編外人員微腐敗：“一手辦事，一手收錢(qián)”(2)

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2025-10-21 10:32:28 頭條

從盧志朋搜集的材料來(lái)看，編外人員貪腐手段集中在幾類(lèi)：數(shù)據(jù)造假、販賣(mài)內(nèi)部消息、截流物資、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)等，傾向于吃拿卡要、快速斂財(cái)、多次作案。

浙江省曾公開(kāi)披露一起案例。嘉興市公共資源交易中心建設(shè)工程科勞務(wù)派遣人員伍某，在項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中，將招標(biāo)方的內(nèi)部標(biāo)底信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等透露給投標(biāo)企業(yè)，還向評(píng)標(biāo)專(zhuān)家打招呼，幫助投標(biāo)老板中標(biāo)，收受賄賂71次。

長(zhǎng)期關(guān)注新型腐敗和隱型腐敗的彭新林也注意到，由于編外人員職責(zé)相對(duì)簡(jiǎn)單，權(quán)力有限，利益輸送鏈條相對(duì)單一，主要表現(xiàn)為“一手辦事，一手收錢(qián)”，簡(jiǎn)單直接，沒(méi)有層層設(shè)防、隱形代持等新型特點(diǎn)。

即便編外人員拉人入伙，被拉之人通常也只是負(fù)責(zé)開(kāi)戶(hù)收錢(qián)或宣傳“業(yè)務(wù)”。

2025年初，陜西省社保局前外聘員工吳某受賄高達(dá)2575萬(wàn)余元，牽出的前妻孟某便是如此。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，吳某在工作中盯上了養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)里的漏洞。他發(fā)現(xiàn)某些單位的核心系統(tǒng)里，有大量長(zhǎng)期暫停繳費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)人員賬戶(hù)。他動(dòng)手腳篡改信息，換身份證號(hào)，給他人辦理參保。

事情越做越大，吳某把前妻孟某拉了進(jìn)來(lái)。孟某幫著擴(kuò)散消息：吳某能辦養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳。消息傳到山東、陜西、河南、河北、江蘇，342人交了錢(qián)。中介一層層抽成，最后2502萬(wàn)余元到了孟某手里。她再按照吳某要求自留一部分后，將剩余2234萬(wàn)余元轉(zhuǎn)給吳某。

吳某因受賄、貪污等多項(xiàng)罪名，被判處有期徒刑十八年，并處罰金86萬(wàn)元。

吳某案是常見(jiàn)的編外人員腐敗“典型”。盧志朋研究發(fā)現(xiàn)，編外人員往往主動(dòng)尋租，在觥籌交錯(cuò)中私下直接要求或通過(guò)暗示，向服務(wù)對(duì)象索賄。

南方周末記者獲取的某地紀(jì)委對(duì)編外人員的調(diào)查材料顯示，編外人員收取賄賂的渠道也很直接，幾乎全部通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬的形式接受賄賂。轉(zhuǎn)賬記錄、銀行流水明細(xì)都非常清晰。

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