“十五五”時(shí)期的幾個(gè)關(guān)鍵問題 邁向現(xiàn)代化新征程(3)
《公報(bào)》提出加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。作為宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系的重要組成部分，“十五五”時(shí)期財(cái)稅金融系統(tǒng)有兩個(gè)主要任務(wù)：一是為完成國(guó)家重大戰(zhàn)略提供財(cái)政、金融資源保障。著眼于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)，未來五年財(cái)政政策的重點(diǎn)包括綜合運(yùn)用稅收、專項(xiàng)資金、政府采購(gòu)等政策工具，支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，擴(kuò)大科技支出。第二個(gè)任務(wù)是通過財(cái)政政策、貨幣政策實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。中誠(chéng)信國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)袁海霞認(rèn)為，“十五五”時(shí)期財(cái)政仍應(yīng)發(fā)揮積極作用，持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題。為實(shí)現(xiàn)2035年“翻一番”目標(biāo)，“十五五”時(shí)期中國(guó)實(shí)際GDP增速需維持在4.7%左右，對(duì)應(yīng)預(yù)算赤字規(guī)模仍需保持較高水平，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。袁海霞建議，2026年赤字率設(shè)定在5%左右，同時(shí)用好用足專項(xiàng)債、特別國(guó)債等廣義赤字工具，明年可安排專項(xiàng)債新增額度5.1萬(wàn)億元、特別國(guó)債1.8萬(wàn)億元，廣義赤字規(guī)模超16萬(wàn)億元，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的重要作用。
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