中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2025年10月20日至23日在北京舉行。10月23日，新華社發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》。

《公報(bào)》明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國(guó)家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

《公報(bào)》提出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。遠(yuǎn)東資信首席宏觀研究員張林認(rèn)為，“十五五”時(shí)期是決定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)能否順利、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的決定性五年。“十四五”時(shí)期的各項(xiàng)戰(zhàn)略與政策成效將在“十五五”時(shí)期得到進(jìn)一步檢驗(yàn)和優(yōu)化；由于“十四五”時(shí)期各種外部沖擊影響，“十五五”需要切實(shí)做到“穩(wěn)中有進(jìn)”，為“十六五”時(shí)期的沖刺收官奠定良好基礎(chǔ)。全球地緣形勢(shì)沖突、大國(guó)博弈演變及全球金融市場(chǎng)波動(dòng)的基本格局在“十四五”時(shí)期初步顯現(xiàn)，而在“十五五”時(shí)期將逐漸明朗，未來(lái)五年對(duì)我國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展都頗為關(guān)鍵。

《公報(bào)》還提出，“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，近年來(lái)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、國(guó)際力量格局對(duì)比發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境趨于復(fù)雜，挑戰(zhàn)性上升。這主要包括美國(guó)在全球范圍內(nèi)大幅上調(diào)關(guān)稅，對(duì)我國(guó)高科技的限制措施越來(lái)越多；一些國(guó)家強(qiáng)調(diào)“去風(fēng)險(xiǎn)”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)逆流。這意味著“十五五”時(shí)期我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈安全、更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，重點(diǎn)是糧食安全、能源安全和金融安全，把“安全”上升到新的高度。