專家深入解讀“十五五” 擘畫高質(zhì)量發(fā)展新圖景

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2025-11-02 11:28:34 人民日報

近日，中共二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。該建議共有15個部分、61條，分為三大板塊。專家認為，《建議》準確把握中國發(fā)展的歷史方位，深入分析國際國內(nèi)形勢，描繪了未來五年高質(zhì)量發(fā)展的新圖景，為深入推進中國式現(xiàn)代化指明了方向。

《建議》提出，中國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期?！笆逦濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標包括：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。

西班牙中國政策觀察網(wǎng)站刊文指出，中共二十屆四中全會傳遞了兩個重要信息：一是中國決心抓住其認為的戰(zhàn)略機遇，加快實現(xiàn)國家現(xiàn)代化；二是中國共產(chǎn)黨對實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的決心堅定?！笆逦濉币?guī)劃建議提出，未來五年是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。這一目標的實現(xiàn)將面臨復雜形勢，但中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的承諾不會改變。

外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東表示，《建議》充分體現(xiàn)了科學性、務(wù)實性、前瞻性和人民性。從科學性看，《建議》對未來五年在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中所處地位等眾多議題的判斷，體現(xiàn)出敏銳的科學眼光。從務(wù)實性看，《建議》充分考慮中國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，彰顯了務(wù)實態(tài)度。比如提出做強國內(nèi)大循環(huán)，以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性；同時提出拓展國際循環(huán)，穩(wěn)步擴大制度型開放。這些舉措將確保經(jīng)濟持續(xù)保持發(fā)展活力，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。從前瞻性看，《建議》體現(xiàn)了對國際形勢極具戰(zhàn)略性的研判，對“未來向何處去”有清晰的目標界定。具有更強前瞻性和戰(zhàn)略性的發(fā)展，必然會有獲得豐碩成果的可預期性。從人民性看，《建議》堅持人民至上，強調(diào)尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護人民根本利益，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，確保了“十五五”規(guī)劃具有強大的內(nèi)生動力。

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