財政部設(shè)立債務(wù)管理司強化政府債務(wù)監(jiān)管

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2025-11-04 16:33:23 第一財經(jīng)

財政部機構(gòu)設(shè)置出現(xiàn)新變化，新增設(shè)了債務(wù)管理司。11月3日，財政部網(wǎng)站在“機構(gòu)設(shè)置”一欄中公布了這一信息，標(biāo)志著債務(wù)管理司正式成立。

該司下設(shè)六個處室：綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處和監(jiān)測管理處。其主要職責(zé)包括擬訂并執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理制度和政策，制定中央和地方政府債務(wù)管理制度和辦法，編制國債和地方政府債余額限額計劃，承擔(dān)政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等管理工作，管理政府外債并擬訂基本管理制度，以及加強政府債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管，防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。

李大偉被任命為新設(shè)立的財政部債務(wù)管理司首任司長。此前，他在10月中旬以財政部預(yù)算司一級巡視員、政府債務(wù)研究和評估中心主任的身份出席了前三季度財政收支情況新聞發(fā)布會。

中央財經(jīng)大學(xué)教授溫來成表示，近年來中央要求加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長效機制，此次財政部設(shè)立債務(wù)管理司正是落實這一要求的具體行動。過去財政部曾設(shè)有國家債務(wù)管理司，后來因各種原因撤銷，債務(wù)管理職能分散在預(yù)算司、國庫司等部門。此次設(shè)立債務(wù)管理司后，將國債和地方政府債務(wù)統(tǒng)一管理，并涵蓋債務(wù)制度制定、執(zhí)行、管理和監(jiān)測等環(huán)節(jié)，這對加強政府債務(wù)管理具有積極意義。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒認(rèn)為，當(dāng)前防范化解地方債務(wù)風(fēng)險需要短期流動性風(fēng)險緩釋措施及財稅體制改革，更需要從機構(gòu)管理上完善債務(wù)管理。此次設(shè)立債務(wù)管理司，統(tǒng)籌過去分散在各部門的債務(wù)管理職能，有利于實現(xiàn)全過程監(jiān)管，更加精細(xì)化地監(jiān)測防范債務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，從而更快建立長效機制。

根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，截至2024年末，我國政府全口徑債務(wù)總額為92.6萬億元，其中包括國債34.6萬億元、地方政府法定債務(wù)47.5萬億元和地方政府隱性債務(wù)10.5萬億元，政府負(fù)債率為68.7%，處于合理區(qū)間，風(fēng)險安全可控。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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