財(cái)政部新設(shè)債務(wù)管理司透露何信號(hào) 強(qiáng)化債務(wù)集中管理！隨著地方化債進(jìn)程不斷推進(jìn)，中國(guó)政府的債務(wù)管理工作變得更加集中和強(qiáng)化。11月3日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布機(jī)構(gòu)調(diào)整信息，新設(shè)債務(wù)管理司。李大偉擔(dān)任司長(zhǎng)，曲富國(guó)、趙則永任副司長(zhǎng)。債務(wù)管理司內(nèi)設(shè)六個(gè)處，分別是綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處、監(jiān)測(cè)管理處。

李大偉曾歷任財(cái)政部條法司副司長(zhǎng)，預(yù)算司副司長(zhǎng)，政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任等職。債務(wù)管理司的主要職責(zé)包括擬訂并執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)債務(wù)管理制度和政策，編制國(guó)債和地方政府債余額限額計(jì)劃，承擔(dān)政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等管理工作，以及加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

此次機(jī)構(gòu)調(diào)整將原來(lái)分散在財(cái)政部多個(gè)司局及事業(yè)單位的政府債務(wù)管理職責(zé)集中整合起來(lái)。設(shè)立“監(jiān)測(cè)管理處”意味著要建設(shè)更常態(tài)化的債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與隱性債風(fēng)控體系，及時(shí)捕捉地方流動(dòng)性和償債風(fēng)險(xiǎn)。將中央債、地方債、外債管理等工作集中在一個(gè)司，有利于宏觀財(cái)政政策和債務(wù)工具協(xié)調(diào)使用，既可為穩(wěn)增長(zhǎng)提供支持，也能更系統(tǒng)地推進(jìn)化債。這一調(diào)整傳遞出兩個(gè)信號(hào)：一是中央重視防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；二是未來(lái)可能出現(xiàn)更嚴(yán)格的債務(wù)限額、信息披露與問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)而影響地方舉債行為和融資成本。

截至2024年末，中國(guó)政府全口徑債務(wù)總額為92.6萬(wàn)億元，包括國(guó)債34.6萬(wàn)億元、地方政府法定債務(wù)47.5萬(wàn)億元、地方政府隱性債務(wù)10.5萬(wàn)億元，政府負(fù)債率為68.7%。財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)IMF今年4月發(fā)布的報(bào)告，G20國(guó)家平均政府負(fù)債率118.2%，G7國(guó)家平均政府負(fù)債率123.2%。中國(guó)的政府債務(wù)對(duì)應(yīng)著大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，總體看，中國(guó)政府負(fù)債率處于合理區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)安全可控。化債是手段，發(fā)展是目的，中國(guó)堅(jiān)持化債和發(fā)展兩條腿走路，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和債務(wù)管理良性循環(huán)。截至2025年6月末，超六成的融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)退出，意味著60%以上的融資平臺(tái)隱性債務(wù)已經(jīng)清零。