全球各地的企業(yè)正在調(diào)整在美國(guó)的投資計(jì)劃并重組供應(yīng)鏈,以應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普一系列旨在重塑全球貿(mào)易秩序的行動(dòng)帶來的影響。自重返白宮以來,特朗普已宣布對(duì)全球幾乎所有貿(mào)易伙伴征收一系列新關(guān)稅,這加劇了美國(guó)政府與外國(guó)政府之間的緊張關(guān)系。
英國(guó)基金管理公司“洞察”投資公司的全球首席投資官阿德里安·格雷表示,全球貿(mào)易規(guī)則正在被徹底改寫。對(duì)于計(jì)劃在美國(guó)投資或與美國(guó)開展貿(mào)易的企業(yè)而言,特朗普頻繁變動(dòng)的關(guān)稅稅率給規(guī)劃工作帶來了重大挑戰(zhàn)。特朗普重返白宮后的前九個(gè)月以一系列威脅和政策反轉(zhuǎn)為特征。盡管他本人在2020年已跟加拿大和墨西哥簽署了貿(mào)易協(xié)議,但他今年早些時(shí)候仍對(duì)兩國(guó)加征了高額關(guān)稅。上個(gè)月,特朗普突然中止了美國(guó)與加拿大之間旨在降低美方對(duì)加方商品額外關(guān)稅的談判。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心國(guó)際商務(wù)問題研究員威廉·賴因施認(rèn)為,此舉加劇了混亂,增加了雙邊關(guān)系的不確定性,這對(duì)貿(mào)易、投資以及邊境兩側(cè)的企業(yè)都不利,因?yàn)樗鼈儫o法預(yù)測(cè)未來會(huì)發(fā)生什么。
美國(guó)最高法院即將對(duì)特朗普使用緊急權(quán)力征收近期大部分關(guān)稅的合法性作出裁決,這一案件的結(jié)果進(jìn)一步加劇了企業(yè)面臨的巨大不確定性。關(guān)稅已影響到汽車和服裝行業(yè)的大型企業(yè),許多企業(yè)報(bào)告了這些稅收將帶來的成本損失。在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的汽車制造商受影響尤為嚴(yán)重,福特公司、斯泰蘭蒂斯集團(tuán)和通用汽車公司均預(yù)計(jì)相關(guān)影響將達(dá)數(shù)十億美元。運(yùn)動(dòng)服裝制造商耐克公司9月警告稱,特朗普關(guān)稅將在2025年給公司造成15億美元的損失。該公司超過一半的鞋類產(chǎn)品和三分之一的服裝產(chǎn)品由越南工廠生產(chǎn),而美國(guó)已對(duì)來自這個(gè)東南亞國(guó)家的所有進(jìn)口商品加征20%的關(guān)稅。耐克首席財(cái)務(wù)官馬修·弗蘭德表示,關(guān)稅是“一股新出現(xiàn)的、巨大的成本逆風(fēng)”。
特朗普已明確表示,在美國(guó)投資的企業(yè)可以避免新關(guān)稅。他與多家企業(yè)簽署了一系列零散的協(xié)議,以未來關(guān)稅豁免為交換,要求這些企業(yè)作出大額投資承諾。8月,特朗普威脅要對(duì)芯片加征100%的關(guān)稅,但同時(shí)說,像蘋果這樣的企業(yè)可通過在美國(guó)投資來避免這一關(guān)稅。在白宮橢圓形辦公室與蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克會(huì)面時(shí),特朗普宣布了這一豁免政策。庫克表示,蘋果未來幾年將把計(jì)劃投資于美國(guó)的金額增加1000億美元。特朗普9月還表示,美國(guó)將對(duì)進(jìn)口的品牌藥或?qū)@幖诱?00%的關(guān)稅,除非制造商在美國(guó)建廠。作為回應(yīng),制藥企業(yè)紛紛與白宮達(dá)成協(xié)議,承諾擴(kuò)大在美國(guó)的生產(chǎn)并降低美國(guó)民眾的藥價(jià)。輝瑞制藥有限公司9月底宣布,將降低其產(chǎn)品在美國(guó)的售價(jià)并獲得為期三年的關(guān)稅延期,前提是該公司還要在美國(guó)進(jìn)行投資。阿斯利康制藥公司也與美方達(dá)成類似協(xié)議,承諾到2030年向美國(guó)制造業(yè)投資500億美元。