順價(jià)機(jī)制實(shí)施,國際市場(chǎng)天然氣供大于求,未來中國大概率將不再出現(xiàn)氣荒。今年冬天中國北方?jīng)]有氣荒,從2023年開始已連續(xù)三年未出現(xiàn)氣荒。華北等地在2017年至2023年冬季多次發(fā)生氣荒,最嚴(yán)重時(shí)數(shù)百萬人受凍。主要原因是2020年至2022年國際氣價(jià)快速上漲,上游企業(yè)將進(jìn)口高價(jià)氣成本傳導(dǎo)至下游的城市燃?xì)馄髽I(yè),而城燃企業(yè)無法傳導(dǎo)至終端用戶。為了減少虧損,城燃企業(yè)冬季減供,導(dǎo)致氣荒。
2024年開始,中國天然氣順價(jià)機(jī)制大規(guī)模實(shí)施,即天然氣零售價(jià)可隨批發(fā)價(jià)波動(dòng)而調(diào)整。到2025年底,天然氣順價(jià)機(jī)制將全面落地,城燃企業(yè)不用再承受批零價(jià)格倒掛導(dǎo)致的虧損。同時(shí),中國天然氣批發(fā)價(jià)止住了連續(xù)四年上調(diào)的趨勢(shì)。據(jù)《財(cái)經(jīng)》了解,中石油集團(tuán)等天然氣上游企業(yè)2025年的批發(fā)價(jià)較2024年不漲反降。這是2021年以來,綜合批發(fā)氣價(jià)首次明顯下調(diào)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,順價(jià)機(jī)制實(shí)施加上國際市場(chǎng)天然氣供應(yīng)將于2026年進(jìn)入過剩周期,未來中國大概率將不再出現(xiàn)氣荒。一家曾深受氣荒困擾的城燃企業(yè)人士表示,今年他不再關(guān)心氣荒,“我們現(xiàn)在主要看儲(chǔ)能?!?/p>

前幾年發(fā)生氣荒的核心原因在于價(jià)格。上游企業(yè)將進(jìn)口高價(jià)氣的成本轉(zhuǎn)移至下游企業(yè),而終端用戶價(jià)格尤其是居民用氣價(jià)格仍受管制,多地多年不調(diào)整,導(dǎo)致下游企業(yè)在冬季用氣高峰時(shí)供應(yīng)不足,出現(xiàn)氣荒。國家發(fā)改委2023年發(fā)布《關(guān)于建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》后,中國天然氣順價(jià)機(jī)制陸續(xù)在各地實(shí)施。各省市發(fā)布地方細(xì)則的時(shí)間略有差異,大多數(shù)地區(qū)是2024年發(fā)布的相關(guān)落地政策。