專家建議明年國補(bǔ)額度增至5000億元優(yōu)化資金投向帶動消費(fèi)

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2025-12-05 14:48:52 第一財經(jīng)

國家財政對消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策即將結(jié)束，明年是否繼續(xù)實(shí)施成為關(guān)注焦點(diǎn)。多位專家建議，明年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施該政策，并將補(bǔ)貼額度從今年的3000億元提高到5000億元。同時，優(yōu)化資金投向領(lǐng)域，增加服務(wù)消費(fèi)等，以進(jìn)一步發(fā)揮財政資金帶動消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提振經(jīng)濟(jì)的作用。

為了促進(jìn)消費(fèi)，中國在2024年發(fā)行了1500億元超長期特別國債資金用于消費(fèi)品以舊換新，即“國補(bǔ)”。由于實(shí)施效果良好，2025年的國補(bǔ)額度提高至3000億元，并按四個季度逐季下達(dá)，確保資金均衡使用。其中，10月份財政部下達(dá)了今年第四季度國補(bǔ)資金690億元。

實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“國補(bǔ)”政策不僅讓老百姓直接受益，還帶動了相關(guān)產(chǎn)品銷售，推動廠家業(yè)績增長及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，消費(fèi)品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售額超過2.5萬億元，惠及超過3.6億人次。具體來看，汽車以舊換新超過1120萬輛，家電以舊換新超過12844萬臺，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼超過9015萬件，電動自行車以舊換新超過1291萬輛，家裝廚衛(wèi)“煥新”超過1.2億件。

消費(fèi)者熱情高漲導(dǎo)致國補(bǔ)資金快速消耗。近期全國至少有20個地市陸續(xù)暫?；蛘{(diào)整了汽車以舊換新補(bǔ)貼申請。一些地方的消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼券瞬間被搶光。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，為大力提振內(nèi)需，2026年“兩新”政策需要擴(kuò)圍加力，預(yù)計支持以舊換新的資金規(guī)模會從今年的3000億上調(diào)至5000億元。

中誠信國際研究院院長袁海霞認(rèn)為，考慮到當(dāng)前拉動消費(fèi)仍有較強(qiáng)必要性，明年可以把支持消費(fèi)的超長期特別國債額度增加至8000億元。但前期“國補(bǔ)”已一次性透支部分消費(fèi)品需求，效果有所退坡。建議調(diào)整使用范圍，從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)，適當(dāng)增加現(xiàn)金補(bǔ)貼、數(shù)字貨幣等形式的消費(fèi)補(bǔ)貼以及育兒、就業(yè)等民生補(bǔ)貼。

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