新版和平計(jì)劃背后美俄烏各有各的打算博弈與利益分配

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2025-12-06 23:32:54 新浪財(cái)經(jīng)

近期，美國、俄羅斯、烏克蘭以及歐洲各方圍繞美國提出的解決俄烏沖突“28點(diǎn)和平計(jì)劃”展開密集談判。俄總統(tǒng)普京表示，該計(jì)劃可能成為和平解決烏克蘭問題的基礎(chǔ)。然而，烏克蘭認(rèn)為，計(jì)劃中涉及的領(lǐng)土和安全保障等條款與烏既定目標(biāo)相悖，難以接受。歐洲方面則對(duì)計(jì)劃起草過程中被相關(guān)方有意“繞過”而感到不滿。目前，各方正就美方所謂“和平計(jì)劃”中的具體內(nèi)容展開多輪磋商和博弈。

新版“和平計(jì)劃”能否反映出美國當(dāng)前在俄烏沖突上的立場(chǎng)？這一“和平計(jì)劃”有望達(dá)成嗎？

自今年8月美俄領(lǐng)導(dǎo)人在美國阿拉斯加州會(huì)晤以來，俄烏和談一直未能打破僵局。美國此次提出的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”，被視為美國為重啟和談所作的又一次嘗試。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，目前由俄羅斯實(shí)際控制的克里米亞和頓巴斯地區(qū)將歸屬俄方管理，前線將沿俄烏雙方實(shí)際接觸線實(shí)現(xiàn)?；稹Ｔ撚?jì)劃還要求烏克蘭在100天內(nèi)舉行選舉，并通過修憲承諾不加入北約。此外，“和平計(jì)劃”還將被凍結(jié)的約3000億美元俄羅斯資產(chǎn)轉(zhuǎn)入美俄共同管理的“重建基金”。有輿論認(rèn)為，這份計(jì)劃明顯傾向于俄方利益，甚至猜測(cè)認(rèn)為該計(jì)劃是美俄之間私下達(dá)成的共識(shí)。金一南教授指出，從表面上看，俄羅斯似乎獲取了巨大利益，但實(shí)際上也付出了巨大代價(jià)。尤其是俄羅斯被凍結(jié)的海外資產(chǎn)如何處置的問題，如果按照“28點(diǎn)和平計(jì)劃”來操作，這筆錢將轉(zhuǎn)入美俄共同管理的“重建基金”，其中1000億美元用于烏克蘭的重建項(xiàng)目，其余資金將用于美俄之間的項(xiàng)目合作。特朗普最喜歡的事情就是經(jīng)濟(jì)交易，包括向全球數(shù)十個(gè)國家加征關(guān)稅，目的就是撈錢。因此，現(xiàn)在俄羅斯的3000億美元對(duì)特朗普的誘惑很大。而且，俄總統(tǒng)普京此前曾表示，俄方愿與美方在包括頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松、扎波羅熱在內(nèi)的地區(qū)，共同開采稀土礦。這張“稀土牌”可以說是正中特朗普下懷。因此從表面上看，“28點(diǎn)和平計(jì)劃”對(duì)俄羅斯很有利，但實(shí)際上美國從中能夠獲得重大的經(jīng)濟(jì)利益和礦產(chǎn)利益。這份方案如果真正實(shí)施，對(duì)美俄來說都不虧，虧的是烏克蘭和歐洲。

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