12月18日，海南自由貿(mào)易港將迎來全島封關(guān)運(yùn)作這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，標(biāo)志著海南對(duì)外開放進(jìn)入全新階段。何為“全島封關(guān)”？將釋放哪些制度紅利？又會(huì)怎樣影響中國與世界的經(jīng)貿(mào)往來？隨著這一日期臨近，國際社會(huì)持續(xù)升溫的關(guān)注，已讓海南成為全球媒體報(bào)道中的高頻詞。

一段時(shí)間以來，多家海外主流媒體密集聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)的新進(jìn)展，將其視為中國推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要象征。在不少外媒眼中，這座中國南端的熱帶島嶼，正被寄予為全球經(jīng)濟(jì)注入新活力的新期待。

多重利好疊加，制度優(yōu)勢進(jìn)一步釋放

西班牙知華講堂網(wǎng)站近日刊文回顧稱，五年前，中國政府啟動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)這一長期戰(zhàn)略，目標(biāo)是在本世紀(jì)中葉建成具有國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。而到2025年，海南自貿(mào)港建設(shè)正式進(jìn)入“關(guān)鍵階段”，全島封關(guān)運(yùn)作正是這一藍(lán)圖中的核心步驟，將進(jìn)一步鞏固海南作為中國新時(shí)代對(duì)外開放重要門戶的地位。

德國“中國平臺(tái)”網(wǎng)站的報(bào)道則注意到，全島封關(guān)運(yùn)作定于12月18日，時(shí)間具有特殊意味——47年前的同一天，中國改革開放的歷史性起點(diǎn)由此開啟。在外媒看來，海南自貿(mào)港全島封關(guān)，正是中國延續(xù)改革開放精神、持續(xù)擴(kuò)大開放的重要注腳。

那么，“封關(guān)”究竟意味著什么？《俄羅斯商業(yè)咨詢報(bào)》在解讀中重點(diǎn)提到三方面變化：一是免稅商品范圍將顯著擴(kuò)大，商品目錄將從目前的1900項(xiàng)增至6600項(xiàng)，涵蓋設(shè)備、原材料、醫(yī)藥產(chǎn)品和高科技商品等多個(gè)領(lǐng)域；二是稅收政策更具吸引力，符合條件的企業(yè)在2027年前僅需繳納15%的企業(yè)所得稅；三是統(tǒng)一的電子申報(bào)系統(tǒng)將大幅簡化通關(guān)和行政流程。整體而言，海南營商環(huán)境的制度成本將被進(jìn)一步壓縮。

烏拉圭《共和國報(bào)》網(wǎng)站關(guān)注到，海南封關(guān)后將成為實(shí)行自由化、便利化政策的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域。其中一項(xiàng)引人注目的制度安排是：部分產(chǎn)品在海南完成加工后，若增值比例達(dá)到30%，即可免關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)地市場。這一政策被視為培育加工制造、高端服務(wù)、物流與輕工業(yè)集群的重要抓手，有助于構(gòu)建更具韌性的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

在旅游和人員往來方面，德國“中國平臺(tái)”網(wǎng)站指出，全島封關(guān)運(yùn)作將為國際游客帶來更大便利。更多國家的公民可免簽入境海南，而內(nèi)地居民進(jìn)出海南的政策保持不變，既保障了人員流動(dòng)的順暢，也增強(qiáng)了海南的國際吸引力。

開放形象更加清晰，改革信號(hào)持續(xù)釋放

隨著全島封關(guān)臨近，海南也成為世界觀察中國的重要窗口。近日，來自33個(gè)國家的外媒記者走進(jìn)海南，參與“全球南方”媒體海南行活動(dòng)，走訪港口、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)地感受自貿(mào)港建設(shè)成果。

在參觀洋浦國際集裝箱港后，烏拉圭《共和國報(bào)》記者萊昂納多·佩雷斯感嘆，這里不僅展現(xiàn)了中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)力，也正在成為連接亞洲與美洲貿(mào)易的重要樞紐。截至目前，洋浦港已開通64條集裝箱航線，覆蓋北美、東南亞、印巴等地區(qū)，形成內(nèi)外貿(mào)并行的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。作為自貿(mào)港的“樣板區(qū)域”，洋浦承接了全島七成以上的進(jìn)口貨物，成為海南擴(kuò)大開放的直觀縮影。

西班牙《國家報(bào)》在報(bào)道中系統(tǒng)梳理了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的時(shí)間表：到2025年，基本建立以貿(mào)易和投資自由便利為重點(diǎn)的制度體系；到2035年，制度和運(yùn)行模式更加成熟；到本世紀(jì)中葉，全面建成具有國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。該報(bào)道援引專家的話指出，這是一個(gè)著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安排，向世界傳遞出中國對(duì)外開放不會(huì)止步的明確信號(hào)。

美國《福布斯》雜志也在評(píng)論中認(rèn)為，在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的國際背景下，海南自貿(mào)港的推進(jìn)，向外界展示了一個(gè)更加開放和自信的中國。

德國“中國平臺(tái)”網(wǎng)站進(jìn)一步分析稱，海南既是對(duì)外開放的展示窗口，也是中國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重要試驗(yàn)田。通過更為靈活的資本和數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制，以及國際教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的探索，海南正在為中國制度型開放積累經(jīng)驗(yàn)。

全球共享機(jī)遇，自貿(mào)港效應(yīng)持續(xù)放大

多家國際媒體普遍認(rèn)為，隨著全島封關(guān)運(yùn)作啟動(dòng)，海南自貿(mào)港不僅將成為中國新的貿(mào)易和投資引擎，也將成為世界各國共享發(fā)展機(jī)遇的重要平臺(tái)。

非洲青年之聲電視臺(tái)記者阿布·巴卡爾·巴赫表示，海南展現(xiàn)出的開放與包容，對(duì)非洲年輕人和企業(yè)具有很強(qiáng)吸引力，“越來越多非洲學(xué)生選擇來海南學(xué)習(xí)，也有更多國家的人愿意來這里投資、發(fā)展事業(yè)?！?/p>

《俄羅斯商業(yè)咨詢報(bào)》指出，海南自貿(mào)港封關(guān)為俄羅斯企業(yè)打開了新的合作空間，在商業(yè)登記、免稅貿(mào)易、離岸金融平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等方面，相關(guān)流程將更加高效，“新的規(guī)則為與中國開展合作的企業(yè)創(chuàng)造了大量機(jī)會(huì)”。

烏拉圭《共和國報(bào)》則援引數(shù)據(jù)稱，2025年上半年，海南出入境外國人達(dá)66.3萬人次，同比增長48%。報(bào)道認(rèn)為，免簽政策持續(xù)擴(kuò)容與國際航線不斷加密，是推動(dòng)這一增長的重要因素。

據(jù)了解，海南近期新開通了直飛英國倫敦、沙特阿拉伯吉達(dá)等多條國際航線，使國際航線總數(shù)突破70條，逐步確立起區(qū)域交通樞紐地位。

西班牙知華講堂網(wǎng)站在總結(jié)中寫道，隨著全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng)，海南不僅將在貿(mào)易和投資領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，也有望成為高品質(zhì)國際旅游的新標(biāo)桿。國際企業(yè)和投資者正密切關(guān)注這一進(jìn)程，因?yàn)楹Ｄ系膶?shí)踐，可能為其他新興經(jīng)濟(jì)體提供可借鑒的開放范式。

在外媒看來，這座中國的熱帶島嶼，早已不僅僅是度假勝地，更正在成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，充滿機(jī)遇與創(chuàng)新氣息的重要一站。