中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月10日至11日在北京舉行，會(huì)議明確了2026年“穩(wěn)增長(zhǎng)”的工作主線。專家分析，此次會(huì)議釋放了三大信號(hào)。

會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作在政策取向上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效。南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝認(rèn)為，這一提法意味著未來的操作將從規(guī)?？剂哭D(zhuǎn)向效率與精準(zhǔn)性考量。中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英表示，宏觀政策重心已從“穩(wěn)總量、保增速”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)結(jié)構(gòu)、提效能”，要求政策精準(zhǔn)發(fā)力，減少無效供給，聚焦全要素生產(chǎn)率提升，為“十五五”開局筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展將摒棄低效投資與粗放擴(kuò)張模式，通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持必要的財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量，靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種政策工具，保持流動(dòng)性充裕，并增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性。劉英分析，這傳遞出“雙寬松”政策將延續(xù)并強(qiáng)化的信號(hào)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入確定性。她認(rèn)為，貨幣政策適度寬松的關(guān)鍵在于保持流動(dòng)性充裕和制度創(chuàng)新，例如央行不僅向商業(yè)銀行投放流動(dòng)性，還直接向非銀行金融機(jī)構(gòu)注入流動(dòng)性，以此降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。專家強(qiáng)調(diào)，在此過程中，政策協(xié)同是關(guān)鍵，即財(cái)政端擴(kuò)大支出、貨幣端降低成本，形成寬財(cái)政與寬貨幣的組合拳，提升政策傳導(dǎo)效率。

會(huì)議提到要發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)。劉英指出，政策集成可達(dá)到“1+1>2”的效果，政策執(zhí)行將從“碎片化”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)力”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“盤活存量、做優(yōu)增量”。這意味著政策工具箱已從簡(jiǎn)單的“工具疊加”邁向高效的“機(jī)制協(xié)同”。國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員龐溟也指出，明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策將繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，提高政策整體效能和宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

專家認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)工作的主線已然清晰，將以提質(zhì)增效為引領(lǐng)、以“雙寬松”為引擎和以政策集成為保障，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為“十五五”開好局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。