財政政策如何“更加積極” 從增量擴張到存量優(yōu)化(2)
關(guān)于特別國債，通稿提到優(yōu)化“兩新”政策實施和“兩重”項目。“兩新”是指新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，“兩重”是指國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。溫彬預計明年超長期特別國債發(fā)行額度或達1.8萬億元，比上年增加5000億元，更大力度支持“兩重”“兩新”工作。王運金則預計明年可能安排1.5萬億元超長期特別國債發(fā)行，支持“兩重”建設(shè)與“兩新”工作。另外，可能會安排5000億元特別國債或超長期特別額度，用于成立房地產(chǎn)穩(wěn)定基金、追加化債額度或補充中小銀行資本金等方面。
地方政府專項債方面，溫彬和王運金都預計新增專項債規(guī)模約4.8萬億元，比上年增加4000億元，除了繼續(xù)用于基建投資、民生保障等重要領(lǐng)域，部分專項債資金將通過收購存量商品房、閑置土地等方式對沖房地產(chǎn)市場下行風險。
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