房子像人一樣,需要定期體檢以及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保使用安全。近日,鄭州、長沙、南通等多個城市紛紛加快推進(jìn)房屋體檢制度,進(jìn)一步推進(jìn)房屋全生命周期安全管理。
房齡30年及以上的城鎮(zhèn)住宅房屋將實(shí)施首次體檢。河南鄭州住房保障和房地產(chǎn)管理局就“城鎮(zhèn)房屋安全管理‘三項(xiàng)制度’試點(diǎn)實(shí)施方案及工作細(xì)則”向社會公開征求意見,明確擬對鄭州市房齡30年及以上的城鎮(zhèn)住宅房屋實(shí)施首次體檢,并采取以獎代補(bǔ)方式支持房齡30年及以上的城鎮(zhèn)非住宅房屋實(shí)施首次體檢。南通市住建局和長沙市住建局也發(fā)布通知或技術(shù)指南,明確對房齡超過25年的房屋每5年體檢一次。盡管房屋體檢對象的重心在于住宅,但不少城市也將學(xué)校、醫(yī)院等人員較為密集的公共建筑納入優(yōu)先體檢范圍。一些城市對于歷史建筑還會增加材料老化程度、結(jié)構(gòu)變形等專項(xiàng)檢測。
結(jié)構(gòu)安全、消防安全、設(shè)施功能是房屋體檢的主要內(nèi)容,其中結(jié)構(gòu)安全檢測尤為重要。以鄭州為例,要求重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施等重要部件以及相互之間的構(gòu)造連接情況,安全性指標(biāo)是必檢項(xiàng)。體檢結(jié)論分為“通過”“基本通過”和“不通過”三類,對于結(jié)論為“不通過”的房屋,將督促房屋使用安全責(zé)任人停止使用,并進(jìn)一步開展房屋安全鑒定或采取加固、修繕等處置措施,竣工驗(yàn)收或安全鑒定合格后方可繼續(xù)使用。
確保體檢資金來源是推動房屋體檢制度落地的關(guān)鍵。在試點(diǎn)城市中,城鎮(zhèn)住宅房屋體檢費(fèi)由政府公共賬戶承擔(dān)。鄭州明確規(guī)定,城鎮(zhèn)住宅房屋體檢費(fèi)從市級公共賬戶列支,城鎮(zhèn)非住宅房屋體檢費(fèi)由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān),但市級公共賬戶按照50%的比例實(shí)施以獎代補(bǔ)。除了政府兜底外,各地也在探索資金多元化模式,如公共建筑、經(jīng)營性自建房的體檢經(jīng)費(fèi)原則上由房屋安全責(zé)任人承擔(dān),部分地區(qū)鼓勵使用物業(yè)公共收益部分為物業(yè)服務(wù)區(qū)域房屋集體開展體檢。還有些地方引入了“保險+服務(wù)”市場機(jī)制,對購買保險的城鎮(zhèn)房屋提供專有部位、公共部位、公共設(shè)施等風(fēng)險預(yù)防服務(wù)。