沭陽(yáng),江蘇陸域面積最大、人口最多的縣,戶(hù)籍人口近200萬(wàn)。過(guò)去,由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期省內(nèi)墊底,大量勞動(dòng)力外流,高峰期有45萬(wàn)人遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)謀生。如今,這座蘇北縣城已實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身:從長(zhǎng)期位列全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展谷底到2024年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣位次躍升至第25位,GDP連續(xù)五年躋身“千億俱樂(lè)部”,超過(guò)32萬(wàn)游子競(jìng)相“歸巢”。
昔日“東南飛”的人潮如今變成了“雁歸來(lái)”。在一些縣城面臨人口外流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難的背景下,沭陽(yáng)成為“回得去、留得住”的創(chuàng)業(yè)熱土。觀(guān)念的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵因素之一。例如,顏集鎮(zhèn)堰下村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生嚴(yán)邦偉通過(guò)從事花木電商獲得比外出打工更可觀(guān)的收入。他說(shuō):“農(nóng)村大有可為,我是真真切切感受到了?!贝罅磕贻p人攜帶資金、技術(shù)和新觀(guān)念回鄉(xiāng),催生了蓬勃的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。以傳統(tǒng)花木產(chǎn)業(yè)為例,該縣花木主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)率達(dá)到60%。
沭陽(yáng)歷史上是革命老區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和水患災(zāi)區(qū)。20世紀(jì)90年代,沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于江蘇省末位,經(jīng)濟(jì)底子薄、人口基數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)少,當(dāng)?shù)卮罅壳鄩涯瓴坏靡驯尘x鄉(xiāng)務(wù)工謀生。近年來(lái),沭陽(yáng)出臺(tái)了一系列創(chuàng)業(yè)政策,組織實(shí)施“沭商回歸”計(jì)劃,大力開(kāi)展鄉(xiāng)情招商、商會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,吸引沭陽(yáng)籍企業(yè)家返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。最新數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)該縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)累計(jì)超過(guò)32萬(wàn)人,在外務(wù)工人員從高峰時(shí)45萬(wàn)人降到如今18萬(wàn)人。
筑牢產(chǎn)業(yè)根基是沭陽(yáng)求解難題的第一招。沭陽(yáng)堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,聚力打造綠色家居、紡織服裝、機(jī)電裝備三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,已培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)1157家,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)147家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為城鄉(xiāng)居民就業(yè)提供了超30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí),花木電商、快遞物流、圖書(shū)交易等特色服務(wù)業(yè)的繁榮,形成了多層次就業(yè)“藍(lán)?!?,以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷提升對(duì)就業(yè)的支撐力。2024年,沭陽(yáng)人均可支配收入34173元,同比增長(zhǎng)6.1%。