收入分配制度或迎重大改革！(4)

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2025-12-17 10:33:22 今日頭條

深化收入分配制度改革

按勞分配為主體、多種分配方式并存是中國特色社會主義分配制度的核心。長遠(yuǎn)來看，深化收入分配制度改革是促進居民增收的關(guān)鍵。

“十五五”規(guī)劃建議中提到，健全各類要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的初次分配機制，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。加強稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長劉軍勝表示，改革完善收入分配制度，是解決當(dāng)前我國收入分配格局存在的問題、逐步形成橄欖形分配格局、扎實推進共同富裕的重要保障。

劉軍勝談到，推進共同富裕背景下我國收入分配格局仍然存在一些深層次的矛盾和問題沒有得到根本解決，主要表現(xiàn)在分配不充分、不平衡問題嚴(yán)重。不充分突出表現(xiàn)在兩個比重(居民收入占國民收入比重、勞動報酬占初次分配比重)及居民收入尚待提高。不平衡突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、群體之間差距大，集中反映在綜合體現(xiàn)收入分配差距的基尼系數(shù)長期處高位水平。

楊偉民認(rèn)為，公平合理的分配，不斷增加居民收入，是持續(xù)擴大居民消費，滿足人民美好生活的基本條件。我國居民消費占總需求的比重低，主要是國民收入中居民收入占比低，居民收入差距大，低收入群體規(guī)模大、收入低。所以，形成消費拉動的發(fā)展模式，必須完善收入分配制度，這是事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)該在“十五五”時期取得重大突破。

國家統(tǒng)計局原副局長李曉超近日公開表示，“十五五”期間，需要依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，明確國民收入分配的方向和目標(biāo)。未來五年，要充分認(rèn)識到初次分配作為收入分配體系的基礎(chǔ)，同時也高度重視收入再分配的積極作用。

“再分配關(guān)鍵是要強化再分配調(diào)節(jié)力度。目前我國再分配調(diào)節(jié)力度與世界主要經(jīng)濟體有差距，這不僅影響著對收入分配差距的調(diào)節(jié)，也限制著政府對經(jīng)濟社會的調(diào)節(jié)能力?！崩顣猿治觯@需從兩方面突破：一是優(yōu)化所得稅、財產(chǎn)稅等經(jīng)常稅制度，擴大綜合所得征收范圍、完善高收入群體累進稅率、清理不合理稅收減免、擴大環(huán)保稅范圍，同時推進房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅立法，既充實政府收入，又調(diào)節(jié)收入差距;二是通過提高社保繳費比例、擴大參保范圍、研究延長繳費年限，目的還是增加對居民社保支出規(guī)模。

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