2025年的印美關(guān)系經(jīng)歷了從“蜜月期”到“冰點(diǎn)”的劇烈變化。年初,印度總理莫迪成為最早會(huì)見(jiàn)新當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)特朗普的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之一。盡管特朗普在會(huì)晤前幾小時(shí)剛簽署了引入“對(duì)等關(guān)稅”的計(jì)劃,但兩人在白宮握手言歡的場(chǎng)面曾極具沖擊力。當(dāng)時(shí),雙方誓言在2030年前將雙邊貿(mào)易額翻一番至5000億美元,莫迪更樂(lè)觀表態(tài)稱(chēng)團(tuán)隊(duì)將很快達(dá)成一項(xiàng)互惠互利的貿(mào)易協(xié)定。
然而,到了12月,局面已截然不同。印度已成為世界上被征收關(guān)稅最高的國(guó)家之一。盡管野村證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Sonal Varma指出印美雙方仍存在強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)——美國(guó)需要可靠的供應(yīng)鏈伙伴,印度需要市場(chǎng)準(zhǔn)入以維持出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)——但雙邊談判似乎已撞上了南墻。上周,美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)在新德里結(jié)束了新一輪談判,并未取得任何突破。盡管美國(guó)駐印度大使稱(chēng)莫迪與特朗普的通話很棒,但這并未轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。花旗集團(tuán)首席印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家Samiran Chakraborty感嘆道,年初人們以為印度會(huì)是第一個(gè)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家,而到了年底,它卻是最后一個(gè)沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的國(guó)家。
CNBC專(zhuān)欄文章剖析了美印協(xié)議為何難產(chǎn)。美國(guó)前副貿(mào)易代表兼美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系論壇高級(jí)顧問(wèn)Mark Linscott分析稱(chēng),最大的障礙是政治意愿。他認(rèn)為,要讓特朗普點(diǎn)頭,印度可能需要做出諸如提議購(gòu)買(mǎi)美國(guó)燃料乙醇或可持續(xù)航空燃料這樣的大動(dòng)作。然而,現(xiàn)實(shí)是雙方在核心利益上互不相讓。美國(guó)尋求通過(guò)增加能源和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售來(lái)改善貿(mào)易平衡,但印度僅在能源采購(gòu)上部分松口,對(duì)于政治敏感的農(nóng)業(yè)部門(mén)則嚴(yán)防死守。美國(guó)貿(mào)易代表Jamieson Greer直言,印度對(duì)大田作物及肉類(lèi)產(chǎn)品的抵制是非常難啃的骨頭。
談判陷入僵局主要?dú)w咎于兩個(gè)棘手問(wèn)題:俄羅斯石油與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。地緣政治引發(fā)的關(guān)稅戰(zhàn)使情況更加復(fù)雜。面對(duì)美國(guó)要求削減俄羅斯石油進(jìn)口的壓力,印度堅(jiān)持認(rèn)為其能源采購(gòu)取決于全球市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及保障14億人口能源負(fù)擔(dān)能力的必要性。為此,美國(guó)在8月對(duì)印度進(jìn)口商品征收了額外25%的關(guān)稅,使總關(guān)稅高達(dá)50%。盡管美方承認(rèn)印度已減少購(gòu)買(mǎi)俄油,但路透社報(bào)道顯示,印度煉油商在11月已恢復(fù)從非制裁名單上的俄羅斯公司購(gòu)買(mǎi)大幅折扣的石油,且普京承諾將不間斷地向印度運(yùn)輸燃料。