俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫在社交媒體上發(fā)文指出,部分歐洲領(lǐng)導(dǎo)人為推動(dòng)對(duì)俄羅斯資產(chǎn)采取非法舉措,不惜消耗自身政治信譽(yù),但最終未能得逞。他點(diǎn)名歐盟委員會(huì)主席、德國(guó)總理和英國(guó)首相稱,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)清楚看到,試圖通過(guò)施壓他國(guó)推動(dòng)違法行為的做法以失敗告終。
德國(guó)總理默茨表示,歐洲已經(jīng)理解了當(dāng)下需要什么,并且成功實(shí)現(xiàn)。按照默茨的說(shuō)法,獲得貸款對(duì)于維持烏克蘭經(jīng)濟(jì)和軍事至關(guān)重要,并強(qiáng)調(diào)這筆900億歐元的貸款將不計(jì)利息,只有在俄羅斯同意支付賠款后才需要償還。
不過(guò)對(duì)此,德國(guó)最大的反對(duì)黨選擇黨主席魏德?tīng)枀s持不同觀點(diǎn)。她在社交媒體上表示,歐盟為了支持烏克蘭,背負(fù)了900億歐元的債務(wù)。默茨總理正將他不負(fù)責(zé)任的債務(wù)政策轉(zhuǎn)移到歐盟。最終德國(guó)納稅人將為此買單。
據(jù)歐洲新聞臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道,歐盟此次推出的聯(lián)合舉債方案成本不菲,且將迅速產(chǎn)生較高的財(cái)務(wù)支出。鑒于歐盟及其成員國(guó)目前均無(wú)現(xiàn)成的900億歐元可用資金,歐盟委員會(huì)將進(jìn)入金融市場(chǎng),通過(guò)發(fā)行短期與長(zhǎng)期債券相結(jié)合的方式從頭籌資。這筆900億歐元資金將分階段向?yàn)蹩颂m撥付,以確保援助的連續(xù)性和穩(wěn)定性。報(bào)道稱,烏克蘭最早可能在明年4月就需要新一輪資金支持,為提高使用靈活度,該資金可同時(shí)用于軍事開(kāi)支和財(cái)政預(yù)算支出。
為避免財(cái)政狀況已十分吃緊的烏克蘭承擔(dān)額外債務(wù)壓力,相關(guān)利息支出將由歐盟預(yù)算統(tǒng)一承擔(dān)。歐盟委員會(huì)測(cè)算顯示,按當(dāng)前利率水平計(jì)算,每年利息支出約為30億歐元,這意味著在下一輪多年期預(yù)算周期(2028至2034年)中,歐盟需為此預(yù)留約200億歐元。相關(guān)成本將按照成員國(guó)經(jīng)濟(jì)體量進(jìn)行分?jǐn)偅渲械聡?guó)、法國(guó)、意大利、西班牙和波蘭預(yù)計(jì)承擔(dān)最大份額。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,歐盟的決定最終將直接損害普通歐洲民眾利益,意味著巨額公共資金流失,并可能拉低歐洲整體生活水平。輿論認(rèn)為,無(wú)論是動(dòng)用被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn),還是擴(kuò)大共同舉債,都會(huì)對(duì)歐盟的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治凝聚力構(gòu)成長(zhǎng)期沖擊。
從表面看,900億歐元規(guī)模不小。置于俄烏沖突持續(xù)、歐洲安全環(huán)境深刻變化、美歐政策不確定性上升的背景下觀察,這一方案的形成過(guò)程本身,已清晰折射出歐盟內(nèi)部難以調(diào)和的結(jié)構(gòu)性困境。