在日前閉幕的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人布魯塞爾峰會上,歐盟決定向烏克蘭提供2026至2027年度總額達(dá)900億歐元的貸款援助,以滿足烏克蘭未來兩年在軍事與經(jīng)濟層面的迫切需求。此次援助通過歐盟共同借債方式籌資,標(biāo)志著歐盟在維護地區(qū)安全與穩(wěn)定方面作出新的重大承諾,同時也反映出成員國內(nèi)部利益平衡與戰(zhàn)略選擇的復(fù)雜博弈。
值得注意的是,這一援助方案未能如最初設(shè)想那樣動用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn),各方圍繞法律風(fēng)險與政治立場的分歧激烈,導(dǎo)致原定于12月18日開始的會議一直延續(xù)至次日凌晨才結(jié)束。最終,歐盟選擇通過預(yù)算支持與資本市場借債的方式為烏克蘭籌集資金。24個成員國決定加入該方案,捷克、匈牙利和斯洛伐克等國則持保留態(tài)度。這一被歐洲政要稱為“團結(jié)象征”的決定,實際上是在現(xiàn)實壓力與政治分歧中反復(fù)權(quán)衡的結(jié)果。
《政客》歐洲版披露了歐盟峰會期間圍繞對烏融資的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。報道顯示,最終敲定的900億歐元援助方案并非順理成章,而是在長時間拉鋸、多輪瀕臨破裂的談判中艱難成型。早在今年10月歐盟峰會上,部分成員國就曾強烈主張動用凍結(jié)在比利時的俄羅斯資產(chǎn),但因分歧過大未能取得進(jìn)展。
歐盟方面原以為能在數(shù)月內(nèi)說服比利時首相德韋弗改變立場,但后續(xù)密集磋商證明阻力遠(yuǎn)超預(yù)期。至峰會當(dāng)天,歐盟內(nèi)部已形成兩大陣營:比利時聯(lián)合意大利、保加利亞和馬耳他等國,堅決反對直接動用俄被凍結(jié)資產(chǎn),強調(diào)法律風(fēng)險與潛在報復(fù);另一方則希望盡快推動方案落地,避免對烏支持出現(xiàn)“斷檔”。盡管德、法等國通過外交游說與政治施壓試圖推動比利時讓步,但未能成功,分歧反而進(jìn)一步公開化。
德韋弗的強硬立場在國內(nèi)獲得顯著支持。自10月以來,他因堅持反對動用俄資產(chǎn),在國內(nèi)支持率顯著上升。峰會當(dāng)周公布的一項民調(diào)顯示,67%的比利時受訪者支持其立場。
在日前閉幕的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人布魯塞爾峰會上,歐盟決定向烏克蘭提供2026至2027年度總額達(dá)900億歐元的貸款援助,以滿足烏克蘭未來兩年在軍事與經(jīng)濟層面的需求
2025-12-22 19:55:36900億歐元對烏援助凸顯歐盟內(nèi)部博弈當(dāng)?shù)貢r間12月11日,歐盟理事會通過了關(guān)于向烏克蘭提供歐盟“烏克蘭援助機制”第六筆定期援助款項的決定,烏克蘭將很快收到約23億歐元的資金。
2025-12-12 08:35:08歐盟理事會批準(zhǔn)對烏支付第六筆約23億歐元援助