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韓國對朝政策該由誰主導(dǎo) 統(tǒng)一部與安保室的權(quán)力之爭(4)

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2025-12-23 16:51:05  觀察者網(wǎng)

李在明上臺后統(tǒng)一部一旦出現(xiàn)組織回補(bǔ)、任務(wù)回擺，并試圖在對美涉朝協(xié)商、對話窗口等關(guān)鍵節(jié)點重新“坐回主位”，就不可避免地會與仍然堅持“對外一口徑必須由NSC收束”的安保室邏輯發(fā)生碰撞。但與此同時也必須看到，統(tǒng)一部“對北主權(quán)”在現(xiàn)實運作中仍持續(xù)受到擠壓：凡涉同盟協(xié)調(diào)、制裁框架與危機(jī)管理，天然會被國家安保室以NSC統(tǒng)籌與對外“一口徑”收束；一旦涉朝事項進(jìn)入對美溝通與多邊協(xié)作議程，外交部也會以前置介入方式占據(jù)對外主渠道。

未來走向取決于一個關(guān)鍵變量，即朝方是否出現(xiàn)可操作的對話窗口？若窗口出現(xiàn)，統(tǒng)一部更可能從“被點名負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)為“實質(zhì)推進(jìn)”；若窗口長期缺位，統(tǒng)一部即便組織回補(bǔ)，也更可能停留在“解釋與鋪墊條件”的軌道，而關(guān)鍵節(jié)點仍將由國家安保室與外交線條定調(diào)并對外對表。

(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)
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