中國是日本第一大進口來源國和第二大出口對象國,穩(wěn)定的中日經貿關系對日本實現宏觀政策目標至關重要。對美出口下滑已嚴重拖累日本經濟增長,若對華出口同時減少將形成疊加效應,掩蓋宏觀政策實效。此外,日本家電、農產品、化肥原料等品類對華依賴度較高,若無法穩(wěn)定自中國進口將顯著推升通脹水平,加大民眾生活壓力。高市早苗內閣獲得高支持率的一大原因在于社會各界對其宏觀政策抱有較高期待,能否回應期待決定了其執(zhí)政前景。因此,高市早苗內閣實際上不愿看到中日經貿關系持續(xù)惡化。
高市早苗強調對人工智能、半導體、糧食、能源等領域進行國家主導的危機管理型投資,這與其擔任日本經濟安保大臣時的主張一脈相承。日本正籌備建立對日外國投資委員會,通過強化投資安全審查,限制技術和數據流向中國。這一動向將對中日經貿合作尤其是相互投資帶來較大不確定性,中企對日技術并購或受阻礙,日企對未來擴大在華投資可能持謹慎態(tài)度。短期內中企面臨技術合作中斷和成本上升風險,中長期內則會倒逼自主創(chuàng)新。日企先進技術對接已成為近年來對華投資的重要風向標,未來可能因合規(guī)風險而出現分歧。不排除高市早苗內閣持續(xù)升級對華半導體出口管制的可能,這將加劇中日之間的產業(yè)博弈。
高市早苗內閣將日美同盟視為對外政策基石,旨在通過深化雙邊經貿和防務合作,打造“日美關系新黃金時代”。日本已公開關鍵礦產、能源、半導體、人工智能等領域的潛在項目清單,并針對稀土等關鍵礦產供應與美國簽署合作協(xié)議。同時,高市早苗內閣延續(xù)并升級供應鏈多元化策略,重視加強與東盟在脫碳和能源安全領域的合作。其意圖是減少對中國供應鏈的依賴,確保在供應鏈競爭中的主導權。日本政府推動對華“去風險”“脫鉤”將削弱中日在相關領域長期積累的合作基礎,既損人也不利己。在全球產供鏈深度交融的現實下,日本對華“脫鉤”絕非易事,其經濟界將承受難以估量的損失。還需警惕日本可能通過謀求規(guī)則性權力構筑區(qū)域經濟合作壁壘,如在東南亞和中亞推廣應用日本技術和標準,阻礙中國加入CPTPP,利用高標準經貿規(guī)則推動區(qū)域內供應鏈“去中國化”。
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