美國國會下周初復(fù)會將面對1月30日的關(guān)鍵截止日期,停擺風(fēng)險取決于12項法案的進度。2025年那場創(chuàng)紀錄的美國政府停擺導(dǎo)致旅客航班取消、聯(lián)邦政府工作人員薪資停發(fā),并拖累了美國經(jīng)濟增長。如今,這一切乃至更多糟糕狀況是否會再度上演?
新一輪部分政府停擺的風(fēng)險確實存在。若無法達成預(yù)算協(xié)議,可能出現(xiàn)新一輪航班運行混亂,給旅客和航空業(yè)帶來沖擊;停薪休假的聯(lián)邦工作人員將被迫縮減開支;市場高度依賴的聯(lián)邦政府經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布也會受到延誤。然而,上一輪停擺期間標普500指數(shù)累計上漲2.4%,并屢創(chuàng)歷史新高,投資者或許能從中受益。
新一輪停擺的沖擊或許會相對緩和,因為國會已通過了部分政府部門的撥款法案,例如農(nóng)業(yè)部門與退伍軍人事務(wù)部門。補充營養(yǎng)援助計劃的資金將維持到9月。盡管如此,議員們在1月6日重返華盛頓后仍將面臨艱巨的工作任務(wù)。道明考恩集團分析師克里斯·克魯格指出,參議院已準備好交通、國防、醫(yī)療等領(lǐng)域的撥款法案,其他領(lǐng)域的支出則可能需要臨時預(yù)算來覆蓋。政府完全運轉(zhuǎn)需要通過12項獨立的撥款法案。通過的撥款法案越多,新一輪政府停擺可能造成的沖擊就越小。
政府停擺并不意味著所有政府服務(wù)都會中斷。美軍將繼續(xù)執(zhí)行任務(wù),美國郵政署也會正常運營,社會保障金與聯(lián)邦醫(yī)療保險的發(fā)放同樣不受影響。上一輪創(chuàng)紀錄的政府停擺源于民主黨與共和黨就《平價醫(yī)療法案》補貼問題的激烈爭執(zhí)。這些強化補貼于2025年年底到期,國會計劃在1月份重新審議相關(guān)議題。特朗普及其他共和黨官員將這場創(chuàng)紀錄的停擺歸咎于民主黨議員,而民主黨人則反過來指責(zé)共和黨。去年12月,參議院針對《平價醫(yī)療法案》補貼到期問題提出的多項臨時解決方案均未獲通過,這使得醫(yī)療成本可負擔(dān)性問題將成為議員們重返國會山后重點討論的議題。
在新一輪停擺風(fēng)險迫在眉睫之際,美國經(jīng)濟仍將持續(xù)承受上一輪停擺帶來的后續(xù)影響。經(jīng)濟學(xué)家普遍預(yù)計,受停擺沖擊等因素影響,2025年第四季度美國經(jīng)濟增速很可能出現(xiàn)放緩。
截至2025年11月9日,美國政府停擺已持續(xù)36天,刷新了歷史最長紀錄。此次危機的根源在于兩黨在財政預(yù)算上的激烈博弈,其影響已滲透至經(jīng)濟、民生、社會治理等多個層面
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