2025年,世界地緣政治格局經(jīng)歷劇烈變化,舊秩序加速瓦解,新力量迅速崛起,各種矛盾在短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā)。這一年,俄烏戰(zhàn)事進(jìn)入第四年,能源與糧食危機(jī)持續(xù)外溢;巴以問題牽動全球神經(jīng);美國新政府的外交政策調(diào)整、臺海局勢的起伏,以及非洲多國政局動蕩,都讓大國博弈的影響無處不在。2025年最突出的特點(diǎn)是地緣政治沖突從局部摩擦升級為“多點(diǎn)爆發(fā)”。
柬埔寨和泰國之間的邊境爭端在2025年再次引爆,升級為武裝沖突,導(dǎo)致數(shù)百人喪生、數(shù)萬人流離失所,引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。這場沖突不僅暴露了東南亞地區(qū)根深蒂固的歷史遺留問題,還展示了民族主義、地緣政治和國內(nèi)政治壓力如何交織演變成一場戰(zhàn)爭悲劇。盡管通過外交努力兩國達(dá)成了多次停火協(xié)議,但沖突的余波仍在影響兩國關(guān)系,并為區(qū)域穩(wěn)定蒙上陰影。
柬泰邊境爭端的根源可以追溯到20世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)法國殖民者與暹羅王國簽署的條約將部分領(lǐng)土劃給柬埔寨,但泰國一直認(rèn)為這些劃界不公。柬埔寨獨(dú)立后,爭端一度沉寂,但20世紀(jì)后期,隨著兩國民族主義興起,邊境問題重新浮出水面。1962年,國際法院裁定柏威夏寺歸柬埔寨所有,但沒有明確界定周邊領(lǐng)土,這為后續(xù)爭端埋下隱患。
2008年至2011年間,柬泰雙方爆發(fā)邊境沖突,雙方進(jìn)行炮擊和交火,導(dǎo)致數(shù)十人死亡。盡管國際法院于2013年重申了1962年的裁決,但柏威夏寺周邊高地、懸崖和通道的歸屬仍未解決,成為沖突的焦點(diǎn)。進(jìn)入2025年,緊張局勢因一系列小事件而升級。7月底,雙方?jīng)_突已造成重大傷亡。根據(jù)獨(dú)立分析,7月交火中至少50名柬埔寨軍人和邊防警察喪生,而泰國報(bào)告稱有40名士兵死亡、531人受傷。平民傷亡同樣慘重:雙方加起來有近百名平民死亡,超過13萬柬埔寨人和14萬泰國人流離失所。12月的新一輪沖突,共造成101人死亡。
除了傷亡,兩國國內(nèi)共同面臨的人道主義危機(jī)也是沖突的直接影響之一。在泰國,東部和東北部省份的戒嚴(yán)措施加劇了當(dāng)?shù)鼐用竦目謶趾徒?jīng)濟(jì)停滯,而柬埔寨北部則出現(xiàn)食物短缺和衛(wèi)生問題。移民工人群體遭受雙重打擊,許多柬埔寨勞工在泰國面臨歧視和暴力,返國后又加重了柬埔寨的社會負(fù)擔(dān)。泰國邊境省份的居民生活受到嚴(yán)重干擾,數(shù)萬家庭工人和移民勞工被迫返回,導(dǎo)致勞動力短缺和社區(qū)緊張。政治反對派借機(jī)批評政府的外交失誤,進(jìn)一步加劇了泰國國內(nèi)的分裂和不穩(wěn)定。作為一個(gè)依賴農(nóng)業(yè)和跨境貿(mào)易的國家,柬埔寨北部地區(qū)的戰(zhàn)斗中斷了與泰國的貿(mào)易通道,造成經(jīng)濟(jì)損失巨大,包括邊境市場的關(guān)閉和旅游業(yè)的停滯。
按理說,對于柬泰兩國而言,高強(qiáng)度的邊境沖突是件“傷不起”的事,兩國理應(yīng)盡快言和止戰(zhàn)。但盡管兩國在2025年7月和10月曾兩次公開表示同意握手言和,但最終結(jié)果卻不盡如人意。值得注意的是,這兩次調(diào)停美國總統(tǒng)特朗普都高調(diào)介入。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平指出,特朗普的調(diào)停并非真正關(guān)心地區(qū)局勢,而是為了拿諾貝爾和平獎而采取的交易性調(diào)停方式。這種調(diào)停方式實(shí)際上不太符合柬泰雙方意志。這也是為什么泰國外長說,10月份簽訂?;饏f(xié)議是非常倉促的。
沿著長達(dá)800多公里的邊界線,柬泰軍隊(duì)幾乎每天在多點(diǎn)位反復(fù)拉鋸。2025年底,這場拉鋸戰(zhàn)再次邂逅和平曙光。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日中午12時(shí),柬泰兩國進(jìn)入?;馉顟B(tài)。聲明核心內(nèi)容包括:雙方自當(dāng)天12時(shí)起實(shí)施?;穑谶吘车貐^(qū)維持現(xiàn)有兵力部署,不得進(jìn)行任何調(diào)動或增兵,不得發(fā)動攻擊或再次進(jìn)行挑釁。泰方將對停火執(zhí)行情況持續(xù)觀察72小時(shí),以確認(rèn)?;鹎袑?shí)落實(shí)、民眾能夠安全返回家園。泰方將依據(jù)國際慣例,在敵對狀態(tài)結(jié)束后,釋放全部18名被俘的柬埔寨士兵。
雖然目前18名被俘的柬埔寨士兵已經(jīng)回到國內(nèi),但在此之前,泰國外交部還是指責(zé)柬方有超過250架無人機(jī)進(jìn)入泰國領(lǐng)空,“是挑釁行為,違反?;饏f(xié)議”。泰國外長西哈薩也坦言,?;饏f(xié)議十分脆弱,需要雙方共同努力,確保協(xié)議持續(xù)有效,應(yīng)避免挑起事端或采取任何可能破壞停火的行動。
雖然目前和平窗口已經(jīng)打開,但前景依然不明朗,其中最大的不確定因素就是兩國的國內(nèi)政治。泰國擬于2026年2月進(jìn)行下議院選舉。由泰國總理阿努廷主導(dǎo)的這次提前選舉,很有可能利用2025年柬泰邊境沖突激發(fā)的民族主義情緒,來鞏固其保守派聯(lián)盟的權(quán)力。毫無疑問,沖突的余波已成為此次大選的核心議題,支持選民可能“圍繞國旗集結(jié)”,支持更強(qiáng)硬的邊境政策,以提升執(zhí)政黨的勝算。如果選舉結(jié)果有利于民族主義保守勢力,未來泰國很有可能單方面加強(qiáng)邊境部署,沖突再次升級的可能性依然存在。
2026年,柬埔寨雖然沒有全國性大選,但邊境安全無疑是目前執(zhí)政的人民黨及首相洪瑪奈維持穩(wěn)定治理的優(yōu)先議題。分析指出,缺乏選舉壓力意味著柬埔寨政府更傾向于通過外交渠道緩和沖突,如支持東盟調(diào)解,以避免國內(nèi)資源進(jìn)一步消耗。但如果泰國選舉后的新政府采取激進(jìn)姿態(tài),柬埔寨可能被迫回應(yīng)以維護(hù)主權(quán)敘事,導(dǎo)致零星交火。
對于未來柬泰邊境問題的解決之道,中方最近鄭重承諾將繼續(xù)以亞洲方式為柬泰重建互信發(fā)揮建設(shè)性作用,愿做柬泰關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)者,提供一切必要協(xié)助和支持,包括?;鸨O(jiān)督、人道援助、掃雷合作等,推動柬泰關(guān)系早日重回正軌。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示,所謂“亞洲方式”就是相互尊重,協(xié)商一致,照顧彼此的舒適度。中國在調(diào)停的時(shí)候不是強(qiáng)硬施壓,而是相互平等傾聽各方的意見,聚焦和平最大的公約數(shù),用雙方都喜歡的方式來進(jìn)行協(xié)商談判。
另外,作為2026年東盟輪值主席國,菲律賓也公開表示愿意充當(dāng)調(diào)解者或促進(jìn)者,利用其主席地位推動多邊對話機(jī)制,例如組織特別峰會或工作組會議,以落實(shí)2025年底的?;饏f(xié)議,并監(jiān)督地雷清除、邊境標(biāo)記和聯(lián)合巡邏等具體措施。
新年伊始,當(dāng)千年古跡柏威夏寺周邊的炮火聲漸漸隱去,當(dāng)談判桌取代戰(zhàn)壕,相信柬泰邊境地區(qū)百姓重返家園的時(shí)刻會越來越近。
讓我們跟隨習(xí)近平總書記的足跡,回望2025年的堅(jiān)實(shí)步履與輝煌成就
2026-01-01 21:59:30足跡·2025文運(yùn)同國運(yùn)相牽,文脈同國脈相連。2025年,習(xí)近平總書記的文化足跡遍布大江南北,用腳步丈量文明,用思想貫通古今。彩云之南,雪山為屏,花木長盛。
2025-12-29 16:05:16領(lǐng)航2025|文化之力