最缺大學(xué)的地方，要“翻身”了 高校資源迎來(lái)新布局！全力建設(shè)大學(xué)再次成為焦點(diǎn)。近日召開(kāi)的2026全國(guó)教育工作會(huì)議透露，將把分類(lèi)推進(jìn)高校改革作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設(shè)。這意味著，“雙一流”大學(xué)即將迎來(lái)第三次擴(kuò)容，又一批高校將躋身其中。教育部還將推動(dòng)新增高等教育資源向人口大省和中西部地區(qū)傾斜，健全東中西部高校對(duì)口支援機(jī)制，加快推動(dòng)中西部高等教育振興。人口大省和中西部省份將成為最大受益者，特別是集兩者為一體的“山河四省”，有望迎來(lái)“翻身”時(shí)刻。

新增高校資源為何要向人口大省傾斜？人口越多，高考生源就越龐大，與之相匹配的高校資源理應(yīng)更多，“雙一流”高校也應(yīng)順勢(shì)傾斜。我國(guó)常住人口超過(guò)5000萬(wàn)的省份共有11個(gè)，其中廣東、山東、河南、江蘇、四川位列前五。高考更多與戶(hù)籍人口掛鉤，作為戶(hù)籍人口第一大省的河南，高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)多年超百萬(wàn)，高考?jí)毫薮?。盡管這些省份是高校大省，但人均高校數(shù)量和優(yōu)質(zhì)高校數(shù)量仍然不足。以2025年全國(guó)2900多所高校測(cè)算，全國(guó)每百萬(wàn)人大約對(duì)應(yīng)2.1所高校，但廣東僅為1.3所，河南為1.8所，均低于平均水平。河南雖然高校數(shù)量超過(guò)江蘇、廣東，但多數(shù)為專(zhuān)科院校，本科院校數(shù)量遠(yuǎn)低于江蘇，且985高校掛零、211“獨(dú)苗”、雙一流僅有2席，凸顯了人口大省的尷尬。因此，新增高校資源向人口大省傾斜，力度還需更大一些。

中西部地區(qū)為何需要傾斜和幫扶？中西部人口占全國(guó)半壁江山，雖然不乏教育大省，但多數(shù)高教資源薄弱，且面臨東部地區(qū)虹吸。全國(guó)147所“雙一流”高校，中西部占37.41%，“雙一流”學(xué)科數(shù)占比僅為19.74%。中西部18個(gè)省份中，能稱(chēng)得上教育大省的只有四川、湖北、陜西、湖南、重慶等少數(shù)幾個(gè)，且基本集中于省會(huì)。大多數(shù)地區(qū)，包括河南、山西、江西、廣西、云南以及大西北大西南的眾多省份，既缺高校也缺名校。過(guò)去幾年，新增高校資源已在向中西部地區(qū)傾斜。過(guò)去5年，河南新增22所高校，新疆、江西、云南也超過(guò)10所。由于歷史路徑和行政配置因素，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中西部曾攬獲一批名校，但普遍面臨人才流失的問(wèn)題。最典型的莫過(guò)于蘭州大學(xué)，老牌985高校，錄取分甚至不及東部個(gè)別“雙非”院校。前些年，一批中西部名校紛紛到深圳、蘇州、青島等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建分校，優(yōu)質(zhì)人才、優(yōu)質(zhì)生源隨之外流。隨后，教育部果斷喊停，嚴(yán)控中西部高?？缡‘惖剞k學(xué)，同時(shí)“不鼓勵(lì)東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才”。這一次除了強(qiáng)調(diào)高校資源向中西部?jī)A斜外，還提出“東中西部高校對(duì)口幫扶”，成為財(cái)政轉(zhuǎn)移支付之外的又一個(gè)對(duì)口機(jī)制。清華大學(xué)與青海大學(xué)、新疆大學(xué)等，北大、華中科大等9所高校組團(tuán)幫扶石河子大學(xué)，上海交大與寧夏大學(xué)等都是如此。無(wú)論是資源傾斜還是對(duì)口幫扶，國(guó)家高校布局調(diào)整對(duì)于中西部地區(qū)是難得的歷史機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)“高校洼地”，正當(dāng)其時(shí)。

不缺大學(xué)，缺的是好大學(xué)。隨著人口大盤(pán)見(jiàn)頂，各學(xué)齡人群梯次達(dá)峰，拼命建大學(xué)的必要性何在？小學(xué)在校生規(guī)模已在2023年達(dá)峰，初中階段預(yù)計(jì)2026年達(dá)峰，高中階段2029年達(dá)峰，高等教育學(xué)齡人口將在2032年達(dá)峰。今年已是2026年，初中即將達(dá)峰，大學(xué)雖然還有6年緩沖期，但這一刻遲早會(huì)到來(lái)。一旦大學(xué)生人數(shù)開(kāi)始減少，一些民辦高校、專(zhuān)科院校必然首當(dāng)其沖，與之相匹配的教師等編制也將調(diào)整。從區(qū)域?qū)用婵矗珖?guó)高校數(shù)量似乎并不欠缺，但分布并不均衡，尤其是重點(diǎn)高校，好大學(xué)還是太少。從城市競(jìng)爭(zhēng)層面看，搶人大戰(zhàn)愈發(fā)白熱化，自建高校關(guān)乎做大本地人才“蓄水池”，關(guān)乎為新一輪科技革命的競(jìng)爭(zhēng)。從高校結(jié)構(gòu)看，一些傳統(tǒng)高校難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)需求，但“應(yīng)用型高?！?、“職業(yè)類(lèi)大學(xué)”的重要性有增無(wú)減。從戰(zhàn)略布局來(lái)看，985高校、211高校布局難以逆轉(zhuǎn)，但雙一流高校、新建重點(diǎn)高校，可向人口大省、中西部地區(qū)傾斜。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。羅馬不是一天建成的，“大學(xué)貧困”格局也不是短期就能逆轉(zhuǎn)的。但路在腳下，事在人為，“再苦不能苦教育”，任何時(shí)候都是對(duì)的。