遼寧省委書記走進(jìn)重啟的“爛尾樓” 喚醒城市活力新篇章

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2026-01-11 10:18:26 網(wǎng)易

1月9日，遼寧省委書記許昆林在鐵嶺市調(diào)研。他走進(jìn)了當(dāng)?shù)匾惶巹倓傞_業(yè)不久的商業(yè)綜合體——鐵嶺縣雙燕天河城購物中心。

鐵嶺縣雙燕天河城是船形商業(yè)體，總投資近4億元、建筑面積超6萬平方米，于2025年12月29日開業(yè)。這座商業(yè)體曾是一處閑置多年的“爛尾樓”，被當(dāng)?shù)鼐用褚暈椤靶念^之痛”。由于歷史遺留問題和各類債權(quán)糾紛，這座“大船”沉睡多年。

2024年6月，鐵嶺市國資委指導(dǎo)國資集團(tuán)通過市場化手段籌資參與“大船”資產(chǎn)競拍，成功競得綜合樓資產(chǎn)。之后，采取資產(chǎn)租賃方式盤活資產(chǎn)，并通過公開招商篩選出優(yōu)質(zhì)運(yùn)營企業(yè)，最終讓這座商業(yè)體重?zé)ㄐ律?/p>

調(diào)研期間，許昆林強(qiáng)調(diào)要加大力度盤活閑置低效資產(chǎn)，創(chuàng)新思路、整合資源，結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)換功能、升級(jí)業(yè)態(tài)、提升品質(zhì)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。盤活閑置低效資產(chǎn)已成為多地的重要工作之一。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，許多地方出現(xiàn)了大量閑置存量資源的問題。當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，如何喚醒“沉睡資產(chǎn)”、盤活存量土地和低效用地，已成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。

中央高度重視這一工作。黨的二十屆三中全會(huì)指出要盤活存量土地和低效用地?！笆逦濉币?guī)劃建議提到完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。2025年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》也提到激活城市存量資源潛力，改造利用老舊廠房、低效樓宇、閑置傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量房屋。

事實(shí)上，各地各部門多措并舉喚醒“沉睡”資產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。遼寧在這方面進(jìn)行了積極探索。2022年8月，遼寧省發(fā)布《推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》，明確房地產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)領(lǐng)域之一。2023年1月，《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》提到了積極盤活存量資產(chǎn)，支持“爛尾樓”項(xiàng)目盤活處置。截至2024年年底，遼寧全省已盤活閑置存量土地4042.7公頃，停緩建項(xiàng)目已經(jīng)盤活及有效處置260個(gè)。

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