緬甸將于2025年12月舉行五年來的首次大選。選舉分三個(gè)階段進(jìn)行，分別于12月28日、2026年1月11日和1月25日舉行。此次選舉將在全國(guó)符合條件的選區(qū)展開，被稱為“多黨民主大選”，共有來自57個(gè)政黨的約5000名候選人參與角逐聯(lián)邦議會(huì)人民院（下議院）、民族院（上議院）以及省邦議會(huì)議席。新當(dāng)選的聯(lián)邦議會(huì)成員將推選出新總統(tǒng)，并由新總統(tǒng)組建聯(lián)邦政府。

與以往不同，這次大選將使用電子投票機(jī)并引入“混合比例制”，結(jié)合了“相對(duì)多數(shù)制”和“比例代表制”。這是在解除四年半的全國(guó)緊急狀態(tài)后，緬甸邁出的關(guān)鍵政治步驟。自2021年2月軍方接管政權(quán)以來，緬甸陷入了深度的政治分裂和治理危機(jī)，多地爆發(fā)武裝沖突，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，社會(huì)撕裂加劇。因此，這場(chǎng)年末的大選備受關(guān)注。

分析人士認(rèn)為，緬甸此輪大選是在安全局勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)民生承壓、民族矛盾交織的多重挑戰(zhàn)下推進(jìn)的關(guān)鍵政治進(jìn)程。能否成為打破內(nèi)政僵局、開啟國(guó)家重建的契機(jī)，不僅取決于選舉本身的有序?qū)嵤?，更關(guān)鍵在于后續(xù)能否實(shí)質(zhì)性推動(dòng)民族和解、改善民生，并有效應(yīng)對(duì)安全與發(fā)展領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

報(bào)道指出，全國(guó)民主聯(lián)盟等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已被排除在選舉之外，部分選區(qū)只有親軍方的鞏發(fā)黨提名了候選人，進(jìn)一步凸顯了親軍方政黨主導(dǎo)選戰(zhàn)的格局。緬甸近期出臺(tái)《選舉保護(hù)法》，規(guī)定對(duì)“破壞或詆毀選舉”的行為可處三年以上有期徒刑乃至死刑，進(jìn)一步強(qiáng)化法律威懾。

自2021年2月政局動(dòng)蕩以來，緬甸經(jīng)濟(jì)在持續(xù)沖突、西方制裁與自然災(zāi)害等多重因素疊加沖擊下持續(xù)下滑，民生困境日益加劇。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署報(bào)告指出，緬甸通貨膨脹率在2024年達(dá)到25.4%，貿(mào)易赤字?jǐn)U大至GDP的2.2%。持續(xù)沖突已導(dǎo)致超過350萬人流離失所，部分民眾被迫跨境避難，收容所因資源短缺運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。

2021年2月以來，緬甸軍方和民盟互不認(rèn)可對(duì)方，敏昂萊領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家管理委員會(huì)和反對(duì)派建立的“民族團(tuán)結(jié)政府”互相指控對(duì)方是“恐怖分子”，民族地方政黨和武裝也在緬族主導(dǎo)的朝野兩派之間徘徊。軍方主導(dǎo)的政府認(rèn)為，這場(chǎng)大選是為結(jié)束緊急狀態(tài)的必要程序，有助于擺脫東盟的排斥、國(guó)際孤立和不承認(rèn)；但對(duì)已被取締的民盟等勢(shì)力而言，這是一場(chǎng)“虛假的游戲”，讓緬甸距離2011年開啟的民主轉(zhuǎn)型越來越遠(yuǎn)。