點(diǎn)外賣(mài)時(shí),大家都希望吃到干凈、安全的食物。很多人會(huì)先查看商家信息,如果店面整潔、有正式的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,通常會(huì)認(rèn)為這家店比較正規(guī),可以放心下單。然而,如果這一切都是假的呢?
這就是所謂的“幽靈外賣(mài)”——它們租借執(zhí)照、使用虛假地址、偽造門(mén)店照片。線(xiàn)上看起來(lái)光鮮亮麗,線(xiàn)下卻臟亂不堪。網(wǎng)上的高分店鋪,實(shí)際上可能是灶臺(tái)黢黑、污水橫流的無(wú)良作坊。這種情況讓消費(fèi)者既損害了健康,又被蒙蔽了真相。
治理“幽靈外賣(mài)”存在一些難點(diǎn)。平臺(tái)審核難以完全覆蓋所有申請(qǐng),部分平臺(tái)在擴(kuò)張期責(zé)任邊界模糊,審核機(jī)制流于形式,給了不法商家可乘之機(jī)。此外,這些店鋪隱蔽性強(qiáng)、流動(dòng)性大,一旦被查可迅速換“馬甲”重來(lái),使得傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以應(yīng)對(duì)。
核心問(wèn)題在于信息不對(duì)稱(chēng):消費(fèi)者看不見(jiàn)后廚,平臺(tái)無(wú)法辨清真?zhèn)?,線(xiàn)下監(jiān)管力量也難以全覆蓋,形成了“最后一米”的盲區(qū)。
為了保障食品安全,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)措施。2025年3月,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》,明確要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施《外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》,要求商戶(hù)入駐必須提供帶門(mén)店定位的一鏡到底視頻,平臺(tái)必須核驗(yàn)定位、證照與實(shí)際地址三一致,從源頭遏制虛假入駐。
這些文件和標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家層面構(gòu)筑起治理“幽靈外賣(mài)”的制度屏障,推動(dòng)監(jiān)管從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理。各地也在積極探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。例如,河南鄭州發(fā)起的“鄭騎先鋒隨手拍”行動(dòng),鼓勵(lì)外賣(mài)騎手發(fā)現(xiàn)后廚臟亂差情況時(shí)拍照舉報(bào),查實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種做法利用了騎手的日常接觸優(yōu)勢(shì),緩解了監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。還有一些地方大力推進(jìn)“明廚亮灶”,鼓勵(lì)商家將后廚監(jiān)控直播出來(lái),讓消費(fèi)者進(jìn)行“云監(jiān)工”。平臺(tái)企業(yè)也在利用人工智能建立風(fēng)險(xiǎn)模型,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)異常,實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”。
對(duì)付“幽靈外賣(mài)”需要多方合作,形成政府監(jiān)管、平臺(tái)盡責(zé)、商家自律和社會(huì)監(jiān)督的多元共治格局。政府應(yīng)提升監(jiān)管穿透力,運(yùn)用智慧手段加強(qiáng)跨域協(xié)同,讓違法違規(guī)者無(wú)處遁形。平臺(tái)企業(yè)需筑牢防火墻,把好入門(mén)關(guān),將審核深入到實(shí)地,并暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道。守法商家要主動(dòng)展示自己的后廚,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。消費(fèi)者也應(yīng)用好選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),下單前多看一眼資質(zhì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題勇于舉報(bào),讓每一次消費(fèi)都成為推動(dòng)市場(chǎng)向好的力量。
只要監(jiān)管足夠有力,技術(shù)手段足夠聰敏,群眾的眼睛足夠雪亮,這些見(jiàn)不得光的“幽靈”就一定會(huì)失去藏身之地。