特朗普又宣布國家緊急狀態(tài) 頻繁使用引發(fā)爭議

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2026-02-02 11:00:03 廣州日報

美國再次進入國家緊急狀態(tài)。美國總統(tǒng)特朗普于1月29日簽署行政令，宣布國家緊急狀態(tài)，威脅對向古巴提供石油的國家輸美商品加征從價關(guān)稅。這并不是特朗普首次采取此類行動。1月9日，他同樣宣布過一次國家緊急狀態(tài)，理由是保護存放在美國財政部賬戶中的委內(nèi)瑞拉石油收入。

這些理由看起來并不緊迫。所謂的“國家緊急狀態(tài)”是指《國家緊急狀態(tài)法》和《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》等法案授予美國總統(tǒng)的一項權(quán)力。1976年，時任總統(tǒng)福特簽署了《國家緊急狀態(tài)法》，該法案界定了總統(tǒng)宣布國家進入緊急狀態(tài)的權(quán)力，并明確了國會對總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)的制衡機制。在國家面臨戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、重大災(zāi)難等異常威脅時，總統(tǒng)可以啟動“國家緊急狀態(tài)”機制，繞過繁瑣的國會程序，迅速調(diào)動資源化解危機。一旦開啟這個狀態(tài)，美國總統(tǒng)將擁有至少136項法定緊急權(quán)力，包括沒收財產(chǎn)、調(diào)控生產(chǎn)方式、沒收商品、向國外派兵、實施戒嚴令、控制交通通訊、管制私人企業(yè)運營等。

特朗普上任后頻繁動用這項權(quán)力，遠超其前任。據(jù)統(tǒng)計，自重返白宮以來，他已經(jīng)11次宣布國家緊急狀態(tài)。他在上一個任期內(nèi)也宣布了11次，成為《國家緊急狀態(tài)法》頒布以來宣布國家緊急狀態(tài)次數(shù)最多的總統(tǒng)。2025年1月重返白宮首日，特朗普宣布在南部邊境實施“國家緊急狀態(tài)”，要求加強人員和資源部署，增加物理屏障，全面制止非法移民入境。去年4月，特朗普宣布進入國家緊急狀態(tài)，對貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”。他還以治安惡化為由簽署行政令，宣布“國家緊急狀態(tài)”，要求聯(lián)邦政府接管華盛頓警察局，并動用國民警衛(wèi)隊進行巡邏。本月初，特朗普以保護美方所持委內(nèi)瑞拉石油收入為名宣布“國家緊急狀態(tài)”。

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