從南北分布來(lái)看,南方共有20城入圍,北方僅有9城,其中北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺(tái)、唐山、大連均位于北方,而山東一省就占了三分之一。在10強(qiáng)城市中,只有北京一座北方城市;20強(qiáng)城市中,北方有5席,仍與南方存在差距。國(guó)家十五五規(guī)劃建議首次提出“促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”,反映了這一現(xiàn)實(shí)。
從東西分布來(lái)看,東部沿海省份占據(jù)了約四分之三,中部有武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥4個(gè)城市入圍,西部則有重慶、成都、西安三城。這與東部率先發(fā)展的路徑一致,東部地區(qū)憑借港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展工業(yè)更具優(yōu)勢(shì),涌現(xiàn)出一批萬(wàn)億級(jí)的地級(jí)市。從城市群分布來(lái)看,萬(wàn)億城市主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝、長(zhǎng)江中游城市群。
當(dāng)重點(diǎn)城市全部突圍后,萬(wàn)億城市的爭(zhēng)奪焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向二線省會(huì)和普通地級(jí)市。徐州距離萬(wàn)億僅一步之遙,預(yù)計(jì)2026年將成為江蘇第6座萬(wàn)億GDP城市。此外,沈陽(yáng)、廈門、紹興、昆明、石家莊、南昌、濰坊、揚(yáng)州、長(zhǎng)春等地也都有望突破萬(wàn)億。
普通地級(jí)市集體奔向萬(wàn)億的意義在于,一方面,省會(huì)之外誕生新的增長(zhǎng)極,“多中心模式”有了基本支撐。另一方面,萬(wàn)億城市不再稀缺,但對(duì)不同地區(qū)來(lái)說(shuō),意義不同。對(duì)于中西部和東北地區(qū),萬(wàn)億GDP仍是經(jīng)濟(jì)大市的敲門磚;而對(duì)于東部發(fā)達(dá)省份,2萬(wàn)億GDP正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)。當(dāng)然,萬(wàn)億GDP衡量的是規(guī)模而非實(shí)力,城市的發(fā)展高度取決于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。