鄉(xiāng)村常住人口減少“三農(nóng)”工作咋做錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)

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2026-02-05 13:35:04 新浪

2026年中央一號文件正式公布，這是“十五五”時期首個中央一號文件。文件名為《中共中央國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，首次提出“常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)之一。

在國新辦新聞發(fā)布會上，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，2026年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)包括提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

文件指出，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動仍然是大趨勢，村莊發(fā)展仍在分化。2025年中國鄉(xiāng)村常住人口4.51億人，較2024年減少1369萬人，較1995年的峰值減少了47.5%。韓文秀強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實際、精準(zhǔn)施策，守牢國家糧食安全底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。

2025年中國糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬億斤以上，達(dá)到1.43萬億斤，總產(chǎn)和單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。大豆產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在2000萬噸以上，肉類產(chǎn)量首次超過1億噸。韓文秀表示，糧食安全是“國之大者”，確保國家糧食安全是“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)。中國糧食形勢總體有保障，人均糧食占有量遠(yuǎn)超國際公認(rèn)的安全線。

中國是世界上第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，2025年進(jìn)口額達(dá)到2074億美元。進(jìn)口的大豆、肉類、奶制品等彌補(bǔ)了國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)性供需缺口，豐富了餐桌。韓文秀指出，糧食消費中口糧消費下降，飼料糧消費增加，未來糧食總需求將持續(xù)增長，糧食供需總體緊平衡格局未變。中國將積極擴(kuò)大高水平對外開放，深度參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，擴(kuò)大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，同時把握好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的節(jié)奏和力度，保障國家糧食安全。

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