中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)研究制定了《公共航空運(yùn)輸企業(yè)航班預(yù)留座位規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，為期一個(gè)月。該規(guī)定針對(duì)航班經(jīng)濟(jì)艙預(yù)留座位作出多項(xiàng)明確規(guī)定，要求國(guó)內(nèi)航班不得開(kāi)展現(xiàn)金選座服務(wù)，最低免費(fèi)可選座位的比例應(yīng)達(dá)到70%。這可能意味著大規(guī)?！版i座”現(xiàn)象將成為過(guò)去。

此前，航班經(jīng)濟(jì)艙的“鎖座”現(xiàn)象讓不少旅客感到不滿。北京的王女士回憶說(shuō)，即使她在線上值機(jī)一開(kāi)放就立即操作，但除安全員座席、緊急出口等位置外，仍有大量座位被鎖定，有時(shí)甚至一半座位都無(wú)法選擇。江蘇的劉先生也遇到類似情況，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票后早早在線上值機(jī)，卻發(fā)現(xiàn)過(guò)道和靠窗位置幾乎全部不可選，導(dǎo)致他和同伴無(wú)法相鄰而坐。

為了選到心儀的座位，一些旅客不得不付出額外成本。有人提前三四個(gè)小時(shí)到機(jī)場(chǎng)柜臺(tái)搶占好位置，王女士也曾使用積分或里程兌換視野更為開(kāi)闊的前排靠窗位置。

新規(guī)出臺(tái)后，這一現(xiàn)象有望得到改善。在能否付費(fèi)選座方面，征求意見(jiàn)稿明確，國(guó)內(nèi)航班不得開(kāi)展現(xiàn)金選座服務(wù)，但保留了以往使用積分、里程兌換權(quán)益類預(yù)留座位的方式。免費(fèi)可選座位的比例方面，明確國(guó)內(nèi)航班最低應(yīng)達(dá)到70%，國(guó)際及地區(qū)航班最低應(yīng)達(dá)到65%。江蘇省消保委發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，調(diào)查中涉及航線的“鎖座”比例最高達(dá)62.1%，相當(dāng)于只有不到40%的座位可供旅客免費(fèi)選擇。

山東銅鏡律師事務(wù)所律師張秀益認(rèn)為，旅客購(gòu)買的機(jī)票已隱含了基礎(chǔ)座位使用權(quán)，理應(yīng)在相應(yīng)座艙內(nèi)自由選擇座位。航司過(guò)度鎖定優(yōu)質(zhì)座位，導(dǎo)致旅客付費(fèi)選座，可能侵犯了旅客的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)等，涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、價(jià)格法等相關(guān)規(guī)定。預(yù)留座位規(guī)則的優(yōu)化是對(duì)國(guó)內(nèi)航司“變相增收”行為的約束和監(jiān)督，有助于形成行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范。

張秀益表示，規(guī)則仍在征求意見(jiàn)階段，最終呈現(xiàn)結(jié)果為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，航司的具體改變還有待觀察。如果相關(guān)規(guī)則能進(jìn)一步升級(jí)為更具約束力的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)甚至法律法規(guī)，將更有助于讓航司、監(jiān)管部門有章可循、有法可依。后續(xù)仍需不斷吸納各方尤其是旅客、專家的意見(jiàn)建議，細(xì)化優(yōu)化選座規(guī)則。

北京的唐女士剛剛購(gòu)買了春節(jié)期間的出行機(jī)票，在選座時(shí)并未發(fā)現(xiàn)大規(guī)?！版i座”的情況。她表示：“不確定是否和本次征求意見(jiàn)稿有關(guān)，期待未來(lái)新規(guī)落地，讓選座不再成為乘客的煩心事。”