中國(guó)人民銀行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近期完成了2025年度我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估，認(rèn)定21家國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，包括6家國(guó)有商業(yè)銀行、10家股份制商業(yè)銀行和5家城市商業(yè)銀行。這些銀行按系統(tǒng)重要性得分從低到高分為五組。

第一組有11家銀行，包括中國(guó)民生銀行、中國(guó)光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、廣發(fā)銀行、浙商銀行和上海銀行。第二組包括興業(yè)銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行。第三組為交通銀行和招商銀行。第四組包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行。第五組暫無(wú)銀行進(jìn)入。

未來(lái)，中國(guó)人民銀行和國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將按照《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》要求，加強(qiáng)宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管，確保系統(tǒng)重要性銀行的安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其健康發(fā)展，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，恒豐銀行和渤海銀行兩家全國(guó)股份制銀行未進(jìn)入系統(tǒng)重要性銀行名單。恒豐銀行成立于1987年，注冊(cè)資本1112億元，股權(quán)結(jié)構(gòu)中，國(guó)有股權(quán)占比約89.70%，外資股權(quán)占比3%，民營(yíng)股權(quán)占比約7.30%。截至2025年末，恒豐銀行資產(chǎn)總額突破1.6萬(wàn)億元。渤海銀行是2003年修訂后的《中國(guó)商業(yè)銀行法》實(shí)施以來(lái)唯一一家全新成立的全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，于2020年7月在香港聯(lián)交所主板上市。

此外，本次共有5家城市商業(yè)銀行被列入系統(tǒng)重要性銀行名單。江蘇銀行總資產(chǎn)約4.93萬(wàn)億元，主要股東為江蘇省內(nèi)國(guó)有資本。北京銀行總資產(chǎn)約4.89萬(wàn)億元，核心股東包括荷蘭國(guó)際集團(tuán)、北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司等。寧波銀行總資產(chǎn)約3.58萬(wàn)億元，核心股東為寧波開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)、新加坡華僑銀行等。上海銀行總資產(chǎn)約3.31萬(wàn)億元，主要股東以上海地方國(guó)資為主。南京銀行總資產(chǎn)約3.02萬(wàn)億元，第一大股東為法國(guó)巴黎銀行。

系統(tǒng)重要性銀行是指因規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜度較高、與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，在金融體系中提供關(guān)鍵服務(wù)，一旦發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件可能對(duì)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響的銀行。我國(guó)每年發(fā)布系統(tǒng)重要性銀行名單，并根據(jù)名單進(jìn)行差異化監(jiān)管，以降低重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。銀行的系統(tǒng)重要性得分由銀保監(jiān)會(huì)計(jì)算得出，評(píng)估指標(biāo)包括規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性。得分達(dá)到100分的銀行被納入系統(tǒng)重要性銀行初始名單，并按得分進(jìn)行分組，實(shí)行差異化監(jiān)管。