新的不確定性已然浮現(xiàn)。美國普衡律師事務所合伙人艾森斯塔特預測,接下來的貿易討論將比過去一年更加激烈。華盛頓的說客們普遍認為,最高法院的裁決將極大增加特朗普發(fā)表國情咨文的壓力。
過去一年中,美國政府曾以IEEPA關稅為籌碼,迫使多個經濟體達成貿易協(xié)議并商定新稅率。然而,這些協(xié)議因裁決而陷入尷尬境地。根據(jù)瑞士貿易監(jiān)測機構“全球貿易警報”的分析,各國命運截然不同。英國、歐盟、新加坡、日本和韓國的平均稅率面臨不同程度的升幅;相比之下,此前受IEEPA打擊最深的巴西,其稅率則大幅下降了13.6個百分點。
歐盟委員會明確要求美方就裁決提供透明信息,并強調關稅漲幅不應超過去年8月商定的15%上限。歐洲議會國際貿易委員會主席朗格表示,他將提議暫停實施美歐貿易協(xié)議,直到歐盟獲得全面的法律評估以及美方對最新關稅的明確承諾。德國總理默茨透露即將訪問華盛頓,強調將代表“協(xié)調一致的歐洲立場”進行磋商。法國貿易部長福里西耶則暗示布魯塞爾可能會對華盛頓發(fā)起反擊,敦促歐盟成員國采取統(tǒng)一行動對抗白宮的新貿易立場。歐洲央行行長拉加德也發(fā)出警告,呼吁任何新關稅計劃都應經過充分權衡并符合美國憲法,以避免再次擾亂商業(yè)秩序并陷入訴訟。
瑞士聯(lián)邦經濟事務秘書處負責人阿爾蒂達直言,瑞士應做好美國關稅可能永久化的準備。她認為,無論法律依據(jù)如何變換,美國政府減少赤字、追求對等及制造業(yè)回流的貿易目標并未改變,各國或許必須接受關稅長期存在的現(xiàn)實。
在亞洲,韓國產業(yè)通商資源部長官金正官表示,首爾將尋求友好協(xié)商,確保韓美關稅協(xié)議中的利益平衡不被削弱。新加坡貿易與工業(yè)部發(fā)言人則表示,正密切關注局勢,并與美方接觸以尋求關于新“122條款”關稅實施及退稅流程的清晰說明。
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