美國商界正積極前往華盛頓,爭取追回聯(lián)邦政府去年征收的數(shù)千億美元關稅退款。包括開市客在內的上千家美國企業(yè)已經(jīng)排隊等待確保能拿回已支付的關稅退款。
這場退稅潮源于美國最高法院的一項裁決。2月20日,最高法院判定美國政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權力法》加征的所謂“對等關稅”及芬太尼關稅等相關關稅違法。受此影響,美國將自東部時間2月24日起停止對貿易伙伴征收此類關稅。
然而,法律上的勝利并未結束不確定性。在裁決公布的同一天,美國總統(tǒng)特朗普表示將簽署新命令,依據(jù)《1974年貿易法》第122條,在現(xiàn)有常規(guī)關稅基礎上額外對全球商品加征10%的關稅。隨后,特朗普更是在社交媒體上宣稱,要將這一稅率提升至15%,并承諾在未來數(shù)月內發(fā)布新的、“合法”的關稅方案。
牛津經(jīng)濟研究院首席美國經(jīng)濟學家皮爾斯指出,“122條款”關稅本質上具有時限性,最終效力取決于后續(xù)調整。他認為,這一工具較為粗略,可能被更具持久性的手段取代,例如針對特定商品的232關稅和針對特定國家更廣泛進口商品的301關稅。
美國智庫稅務基金會估計,IEEPA框架下的關稅政策使美國家庭稅負戶均增加約1000美元,若持續(xù)執(zhí)行,2026年將再增加1300美元??ㄍ醒芯克芯繂T派卡德表示,該裁決為深受“不明智關稅”之苦的美國人提供了切實緩解。他回顧稱,在去年的政策動蕩中,由于關稅稅率頻繁變動,這種不可預測性對小型企業(yè)造成的破壞性甚至不亞于高昂的稅率本身。
從經(jīng)濟影響看,全球投資咨詢公司BCA Research稱,短期內,美國聯(lián)邦稅收將因此下降,降幅相當于國內生產(chǎn)總值的0.5%至1%。這將導致預算赤字略有擴大,并對債券收益率構成一定的上行壓力。
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