2月26日,中國國家計算機病毒應急處理中心等部門聯(lián)合發(fā)布報告,揭示了美國利用技術(shù)霸權(quán)收割全球虛擬貨幣資產(chǎn)的過程。據(jù)不完全統(tǒng)計,2022年至2025年,美國通過各類案件累計沒收全球虛擬貨幣資產(chǎn)價值超過300億美元,其中陳志案單案沒收資產(chǎn)規(guī)模達150億美元,占比50%。
該報告結(jié)合陳志案、趙長鵬案等典型案例,從區(qū)塊鏈技術(shù)背景與安全風險切入,系統(tǒng)剖析美國利用技術(shù)霸權(quán)收割全球虛擬貨幣資產(chǎn)的過程邏輯和技術(shù)細節(jié),深入解構(gòu)其國家級網(wǎng)絡攻擊手段與深層政治動機,為各國應對數(shù)字霸權(quán)威脅提供參考。
國家計算機病毒應急處理中心高級工程師杜振華表示,截至2026年1月底,全球虛擬貨幣資產(chǎn)總市值約2.73萬億美元,比特幣總市值達到1.57萬億美元。同期,各國央行的黃金儲備價值約為5.83萬億美元,虛擬貨幣資產(chǎn)市值已達到全球官方黃金儲備總市值的47%左右,成為不可忽視的新型金融資產(chǎn)。
在此背景下,美國政府對虛擬貨幣的政策經(jīng)歷了從初期忽略到逐步監(jiān)管,再到2025年全面立法的過程。最新發(fā)布的報告展示了美國憑借先發(fā)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢、完善法規(guī)體系與強大執(zhí)法能力,構(gòu)建三位一體體系,以虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域為重要抓手,通過多種手段實施精準化、規(guī)?;臄?shù)字掠奪,嚴重侵害全球各國技術(shù)主權(quán)、經(jīng)濟利益與政治安全。
報告披露,美國是國際虛擬貨幣這場大型“賭局”的“頭號玩家”,長期占據(jù)“莊家”席位。在虛擬貨幣資產(chǎn)領(lǐng)域,美國掌控著全球主流區(qū)塊鏈協(xié)議的核心研發(fā)權(quán)、關(guān)鍵節(jié)點控制權(quán)及鏈上數(shù)據(jù)分析技術(shù)優(yōu)勢。頭部區(qū)塊鏈企業(yè)如Chainalysis和Elliptic均由美國主導,占據(jù)全球鏈上溯源市場90%以上的份額。美國利用技術(shù)優(yōu)勢與規(guī)則制定權(quán),并在盟友國家的配合下,將全球虛擬貨幣資產(chǎn)交易納入自身監(jiān)管與基于長臂管轄的跨境執(zhí)法體系,通過民事沒收、刑事追責、罰款追繳等方式,大規(guī)模侵占境外虛擬貨幣資產(chǎn)。
陳志案與趙長鵬案是美國運用技術(shù)霸權(quán)收割全球虛擬資產(chǎn)的兩大典型樣本。兩起案件完整呈現(xiàn)了美國“技術(shù)優(yōu)勢—法規(guī)綁定—機構(gòu)執(zhí)行”的收割閉環(huán),具有鮮明的霸權(quán)主義特征。2025年10月,美國紐約東區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室宣布對柬埔寨太子集團創(chuàng)始人陳志發(fā)起刑事指控,罪名涉及電信網(wǎng)絡詐騙、洗錢等,同時高調(diào)宣布沒收其控制的約12.7萬枚比特幣,按當時市場價格計算價值約150億美元,創(chuàng)下美國司法部門歷史上最大規(guī)模的虛擬資產(chǎn)沒收紀錄。
周鴻祎評價說,美方這種單方面收割行為不僅破壞他國的執(zhí)法活動,導致受害者的二次損失,還干擾了虛擬貨幣資產(chǎn)全球流動,破壞新興市場國家金融穩(wěn)定,最終目的是鞏固美元在數(shù)字金融領(lǐng)域的霸權(quán)地位。
國際著名虛擬貨幣交易所幣安及其創(chuàng)始人趙長鵬案則是另一典型案例。2023年至2025年,美國針對趙長鵬發(fā)起“民事+刑事”雙重追責,最終根據(jù)認罪協(xié)議,幣安平臺繳納43億美元的罰款。美國在案件調(diào)查過程中,運用了全方位的技術(shù)監(jiān)控手段,實現(xiàn)了對幣安運營數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)的全面滲透與取證,展現(xiàn)了其在數(shù)字資產(chǎn)平臺監(jiān)控領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢。
報告還指出,2023年至2025年,具有美國政府支持背景的黑客組織針對全球20余家主流虛擬貨幣資產(chǎn)交易所發(fā)起定向攻擊,攻擊手段包括植入后門、魚叉釣魚、供應鏈滲透等,重點竊取用戶錢包私鑰、平臺交易流水及合規(guī)監(jiān)管信息,攻擊目標覆蓋亞洲、歐洲、非洲多個國家和地區(qū)的平臺。
肖新光分析說,美國在針對虛擬貨幣執(zhí)法過程中的利益攫取行為早有先例。歷史上著名的“絲綢之路”案件就是典型的利用執(zhí)法和技術(shù)手段追索、扣押、囤積、拍賣第三方資產(chǎn),進而將其轉(zhuǎn)化為美國政府資產(chǎn)的“收割”案例。美國通過把控虛擬資產(chǎn)的監(jiān)管規(guī)則和交易走向,把數(shù)字金融體系整合進由美元主導的全球金融體系之中,阻止遭到其制裁封鎖的國家借助虛擬貨幣資產(chǎn)繞開美元進行結(jié)算,以強化其長臂管轄。
報告引用美國司法部的數(shù)據(jù)顯示,通過虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法行動,每年可增加數(shù)百億美元的財政收入,同時強化了全球虛擬貨幣資產(chǎn)交易對美元的依賴,進一步鞏固了美元的國際貨幣地位。美國政府企圖通過掌控“數(shù)字黃金”來對沖全球去美元化趨勢,根本目的在于鞏固自身的經(jīng)濟霸權(quán)以及美元的國際地位。
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