建議合理增加下半年節(jié)假日促進(jìn)服務(wù)消費發(fā)展

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2026-03-04 17:36:24 千龍網(wǎng)

當(dāng)前我國的住宿、旅游、餐飲等服務(wù)消費市場需求亟需政策支持。服務(wù)消費不僅是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎，也對穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要意義。

居民消費正在經(jīng)歷雙重結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變：從商品消費向服務(wù)消費升級，以及不同年齡群體在消費意愿和消費內(nèi)容上的代際變化。年輕人追求情緒價值驅(qū)動的娛樂體驗類消費，銀發(fā)群體關(guān)注健康養(yǎng)老和旅游休閑消費，呈現(xiàn)出“悅己”與“享老”并存的格局。

從消費場景來看，城市群集聚是服務(wù)消費發(fā)展的重要空間基礎(chǔ)。核心城市群集中了遠(yuǎn)超人口比重的服務(wù)消費規(guī)模，并在生活服務(wù)業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量與多樣性方面持續(xù)領(lǐng)先。然而，即便在大城市，生活服務(wù)業(yè)在供給端仍存在結(jié)構(gòu)性不足。例如，住宿、旅游、餐飲等服務(wù)消費市場需求亟需政策支持。

服務(wù)消費市場發(fā)展中面臨一些突出問題。行政限制阻礙了商業(yè)活動開展，新興業(yè)態(tài)和臨時性商業(yè)活動經(jīng)常面臨行政審批難題。調(diào)研顯示，有22%的商戶反映曾因?qū)徟鷷r間過長導(dǎo)致已計劃的臨時性商業(yè)活動被迫取消?，F(xiàn)行的一些措施也限制了企業(yè)經(jīng)營，如《娛樂場所管理條例》規(guī)定每日凌晨2時至上午8時不得營業(yè)，限制了夜間消費的營業(yè)時長。

交通通行限制也抑制了消費需求的釋放。部分城市對網(wǎng)約車進(jìn)入核心商圈、重點景區(qū)及機(jī)場等交通樞紐有限制，減少了消費者的出行選擇。部分街道、社區(qū)及商圈還限制外賣騎手進(jìn)入配送，明顯損害了消費服務(wù)體驗，削弱了消費者的后續(xù)消費意愿。

公共空間有效供給不足制約著市民的體育文化消費。城市公園和廣場等限制較多，抑制了市民參與體育活動的熱情。某生活服務(wù)類平臺關(guān)于公園綠地的評價中，接近15%的消費者提及“不讓玩某某體育活動”。公共空間開放時間不合理也抑制了市民的體育、文化消費需求。相關(guān)平臺點評中，超過30%消費者抱怨公共體育場館、文化展覽館等存在“開放時間短”問題。

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