委員建議下半年增加假期 優(yōu)化假期分布促消費。2026年政府工作報告提出,將深入實施提振消費專項行動、制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃、促進商品消費擴容升級等一系列政策,以“組合拳”形式全面提振消費、擴大內(nèi)需,切實增強居民的消費能力與意愿。報告還建議支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假,落實職工帶薪錯峰休假制度。
全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟管理學(xué)院特聘教授陸銘關(guān)注促消費話題。他認(rèn)為,服務(wù)消費不僅是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎,也對穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要意義。當(dāng)前,住宿、旅游和餐飲等服務(wù)消費市場需求急需政策加力支持。
關(guān)于中小學(xué)中秋假問題,陸銘建議通過新增假期等方式,將法定節(jié)假日向暑期、秋冬季節(jié)傾斜,全面推廣大中小學(xué)生秋假。目前,法定節(jié)假日季節(jié)分布不均衡,下半年法定節(jié)假日的分布密度顯著低于上半年,僅設(shè)置中秋節(jié)、國慶節(jié)假期。已有地區(qū)開始探索執(zhí)行春秋假,如江蘇省從2026年春學(xué)期開始實施,安排在春季4—5月、秋季10—11月,各3天,可與法定節(jié)假日、雙休日形成連休。
除了假期消費,夜經(jīng)濟也是近年來新崛起的消費場景之一。但新興業(yè)態(tài)、臨時性商業(yè)活動常面臨行政審批難題。相關(guān)調(diào)研顯示,有22%的商戶反映曾因?qū)徟鷷r間過長導(dǎo)致已計劃的臨時性商業(yè)活動被迫取消?,F(xiàn)行《娛樂場所管理條例》規(guī)定休閑娛樂場所每日凌晨2時至上午8時不得營業(yè),限制了夜間消費的營業(yè)時長。
對此,陸銘建議推動“一業(yè)一證”改革,將多個許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,支持從單一業(yè)態(tài)向融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。同時,創(chuàng)新夜間經(jīng)濟管理模式,依據(jù)不同業(yè)態(tài)的客流聚集度、噪音影響、安全風(fēng)險等指標(biāo),建立更精準(zhǔn)的夜間經(jīng)濟風(fēng)險評估體系。