2026年是“十五五”開局之年,政府工作報告提出了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、政策取向,并部署了全年的重點工作任務(wù)。報告中提到了“城鄉(xiāng)居民增收計劃”、“智能經(jīng)濟新形態(tài)”和“未來能源”等新詞、熱詞,傳遞出政策的新風向和產(chǎn)業(yè)的新動向。此外,報告還明確了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、深化資本市場投融資綜合改革以及提高直接融資、股權(quán)融資比重等重要部署。
今年是實施“十五五”規(guī)劃的開局之年,政府工作報告詳細闡述了這一時期的主要目標和重大任務(wù)。國家發(fā)展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉表示,推動“十五五”目標任務(wù)落實落地對高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。規(guī)劃綱要草案提出,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,確保研發(fā)投入力度不減。同時,明確了6方面109項重大工程,涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,旨在推動“十五五”目標任務(wù)落實落地。
政府工作報告設(shè)定了經(jīng)濟增長預(yù)期目標為4.5%-5%,并強調(diào)經(jīng)濟增長的質(zhì)效提升與合理增長相結(jié)合,為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、促改革留出空間。中國銀河證券首席經(jīng)濟學家章俊認為,區(qū)間目標更符合“穩(wěn)中求進”的政策基調(diào),釋放出信號并非放松要求,而是更強調(diào)目標管理的彈性和政策執(zhí)行的可兌現(xiàn)性。報告還提到城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)和居民消費價格漲幅等具體目標,顯示了穩(wěn)就業(yè)、保民生的決心。
財政政策方面,政府工作報告提出繼續(xù)實施更加積極的財政政策,赤字規(guī)模和一般公共預(yù)算支出規(guī)模均創(chuàng)新高?;涢_證券首席經(jīng)濟學家羅志恒表示,這不僅體現(xiàn)在力度更大,還在于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使有限的財政資金發(fā)揮更大的政策效果。貨幣政策方面,政府工作報告強調(diào)靈活高效運用降準降息等多種工具,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和物價合理回升。招聯(lián)首席經(jīng)濟學家董希淼指出,貨幣政策從注重“力度”轉(zhuǎn)向重視“精度”,從注重“總量”轉(zhuǎn)向重視“結(jié)構(gòu)”。
2026年3月5日上午9時,十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李強作了政府工作報告
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