建議平臺(tái)分擔(dān)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)15%保費(fèi)!近年來(lái),網(wǎng)約車(chē)行業(yè)憑借其便捷性和靈活性持續(xù)快速發(fā)展,成為交通運(yùn)輸領(lǐng)域不可或缺的重要組成部分,對(duì)完善城市公共交通體系、緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了積極作用。據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互系統(tǒng)監(jiān)測(cè),截至2025年11月30日,全國(guó)共有394家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可,2025年11月訂單量達(dá)9.04億單。然而,多位司機(jī)反映,網(wǎng)約車(chē)保費(fèi)高且容易被拒保成了這個(gè)行業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)。
全國(guó)人大代表張?zhí)烊卧谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著行業(yè)的快速發(fā)展,保費(fèi)過(guò)高等問(wèn)題制約了行業(yè)的健康發(fā)展,成為影響司機(jī)生計(jì)與行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。平臺(tái)與司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分失衡、行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)推高保費(fèi)、保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)政策落地不足等因素導(dǎo)致從業(yè)司機(jī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重、職業(yè)穩(wěn)定性下降,制約了網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
一位北京的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)表示,自己的車(chē)輛登記類(lèi)型為“非運(yùn)營(yíng)”,但保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)車(chē)輛里程等判斷是否為網(wǎng)約車(chē)。去年他的車(chē)輛出保后,今年面臨拒保的風(fēng)險(xiǎn),最終通過(guò)朋友才辦理了保險(xiǎn)?,F(xiàn)在各家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)沒(méi)有分擔(dān)保費(fèi),他常使用的某平臺(tái)抽成比例為25%。另一位司機(jī)提到,車(chē)輛登記為“運(yùn)營(yíng)車(chē)輛”后的保費(fèi)大約是非運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的一倍。
某保險(xiǎn)企業(yè)工作人員表示,網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需到線下?tīng)I(yíng)業(yè)點(diǎn)辦理,目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為網(wǎng)約車(chē)設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)類(lèi)型。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保險(xiǎn)高于私家車(chē),出過(guò)險(xiǎn)還有可能被拒保。若不登記為“營(yíng)運(yùn)車(chē)輛”,可以按照私家車(chē)買(mǎi)保險(xiǎn)。
張?zhí)烊沃赋?,部分網(wǎng)約車(chē)高額保費(fèi)占凈收入的比例較高,部分占比超過(guò)四分之一。平臺(tái)分擔(dān)保費(fèi)比例低,出資不足5%,且在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后多以“協(xié)調(diào)者”身份參與,未實(shí)質(zhì)性承擔(dān)賠償責(zé)任。平臺(tái)抽成比例過(guò)高削弱司機(jī)保費(fèi)承擔(dān)能力,部分平臺(tái)存在“隱性抽成”情況,同時(shí)聚合平臺(tái)存在疊加抽成的問(wèn)題。
張?zhí)烊谓ㄗh,交通運(yùn)輸和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)范,推動(dòng)將主流平臺(tái)抽成比例控制在18%-25%之間,聚合平臺(tái)信息服務(wù)費(fèi)降至5%以?xún)?nèi),并強(qiáng)制平臺(tái)公示抽成計(jì)算明細(xì)。他還提出,交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)牽頭制定《網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)指引》,要求平臺(tái)將保費(fèi)分擔(dān)比例提高至10%-15%,并通過(guò)“平臺(tái)補(bǔ)貼+司機(jī)自付”的方式共同繳納商業(yè)險(xiǎn)。此外,推動(dòng)平臺(tái)擴(kuò)展承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保障范圍,降低司機(jī)單獨(dú)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
張?zhí)烊芜€建議,嚴(yán)格規(guī)范司機(jī)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng),減少疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)。交通部門(mén)應(yīng)督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)建立司機(jī)工作時(shí)長(zhǎng)管控機(jī)制,明確司機(jī)日均工作時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)10小時(shí)、連續(xù)駕駛不得超過(guò)4小時(shí),并在APP內(nèi)設(shè)置疲勞駕駛預(yù)警功能。針對(duì)跨平臺(tái)接單導(dǎo)致的工作時(shí)長(zhǎng)累計(jì)監(jiān)管空白問(wèn)題,交通運(yùn)輸部門(mén)需加強(qiáng)專(zhuān)題研究,明確可行監(jiān)管措施。
新能源汽車(chē)維修價(jià)格高也是推高保費(fèi)的一個(gè)原因。張?zhí)烊伪硎?,市?chǎng)監(jiān)管和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)聯(lián)合推動(dòng)建立新能源網(wǎng)約車(chē)維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理辦法,督促維修企業(yè)與車(chē)企加強(qiáng)技術(shù)對(duì)接,推廣模塊化維修模式。明確核心部件維修技術(shù)規(guī)范與價(jià)格區(qū)間,防止維修機(jī)構(gòu)漫天要價(jià)。
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,針對(duì)網(wǎng)約車(chē)此類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的不同運(yùn)營(yíng)模式和使用場(chǎng)景,設(shè)計(jì)更加契合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)方案和隨車(chē)產(chǎn)品,提供多樣化的選擇。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)“基礎(chǔ)險(xiǎn)+浮動(dòng)險(xiǎn)”等組合產(chǎn)品,對(duì)安全駕駛、合規(guī)運(yùn)營(yíng)的司機(jī)給予最高可達(dá)30%的保費(fèi)優(yōu)惠。探索推出針對(duì)新能源車(chē)輛電池等核心部件的單獨(dú)保險(xiǎn)產(chǎn)品,緩解主險(xiǎn)保費(fèi)壓力。在加大線下“綠色窗口”服務(wù)效能之外,推廣數(shù)字化服務(wù)手段,支持保險(xiǎn)公司推廣線上投保服務(wù)平臺(tái),為網(wǎng)約車(chē)車(chē)主提供線上投保服務(wù),提高業(yè)務(wù)辦理的便捷性。