“李委員，您覺得我們離沒有歧視的就業(yè)市場還有多遠？”3月5日下午，政協(xié)小組會議剛結束，一個直指當下就業(yè)痛點的問題讓四川省律師協(xié)會副會長李正國委員放慢了腳步。他表示，國家對于消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視的決心不容置疑。

李正國委員認為，國考將招錄年齡從35周歲以下調(diào)整至38周歲以下是具有風向標意義的，這表明我們在消除就業(yè)歧視方面又邁出了一步。然而，當35歲門檻松動時，38歲的年齡焦慮隨之而來。求職信因年齡超限被拒，博士簡歷因“第一學歷”受限，育齡女性在求職中遭遇婚育計劃追問……這些現(xiàn)象表明就業(yè)歧視可能以更隱蔽的方式存在。

今年政府工作報告再次明確提出要加強就業(yè)歧視治理，堅決維護勞動者合法權益。多位代表委員認為重塑公平就業(yè)生態(tài)仍需各方努力。

33歲工程師投出78份簡歷后收到一句“年齡偏大”，某985高校博士應聘教職因本科“雙非”被刷，女性面試者被連環(huán)追問婚育計劃……這些場景刺痛著就業(yè)公平的神經(jīng)。中國礦業(yè)大學（北京）原副校長姜耀東委員注意到，類似的歧視在高校同樣存在。青年教師面臨“非升即走”的壓力節(jié)點通常設在35歲左右；博士生超過35歲，部分人才項目申報資格受限；博士后出站求職時，年齡也可能是一道隱形門檻。他坦言，放寬年齡限制并不意味著就業(yè)歧視消失。

性別歧視更為隱蔽。招聘時不寫“限男性”，但面試時問“近期有無婚育計劃”；同等條件下，男性優(yōu)先錄用。這些規(guī)則難以取證，卻真實存在。隨著生育政策調(diào)整，部分企業(yè)加劇了對育齡女性的隱性排斥，將生育成本轉(zhuǎn)嫁給個體女性。

中國科學院院士袁亞湘委員指出，當前就業(yè)市場在人才選拔中還存在“學歷歧視”。過于強調(diào)“第一學歷”，甚至“唯第一學歷”，歪曲了人才評價標準。一家人力資源機構對1300名碩士及以上學歷求職者的調(diào)研結果顯示，70%的受訪者遭遇過企業(yè)對“第一學歷”的限制性要求，“985”“211”院校畢業(yè)生成功獲錄比例是“雙非”院校畢業(yè)生的1.8倍。袁亞湘直言，強調(diào)“第一學歷”本就是個帶有歧視意味的概念。

我國勞動法和《就業(yè)促進法》明確規(guī)定，勞動者就業(yè)不應因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。用人單位招用人員應提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。盡管法律已有明確規(guī)定，為何就業(yè)歧視仍在就業(yè)市場盛行？

北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕代表分析，部分用人單位施行就業(yè)性別歧視與現(xiàn)行法律對性別歧視缺乏明晰的判定標準有關?，F(xiàn)行勞動法律規(guī)范雖對各種就業(yè)歧視作了原則性的禁止規(guī)定，卻沒有明確具體情形和判定標準。判定標準不明晰也讓勞動仲裁機構、勞動監(jiān)察部門和司法機關在懲處就業(yè)歧視個案中難以實現(xiàn)預期效果。

李正國委員認為，勞動力市場供需失衡放大了企業(yè)的“篩選惰性”，陳舊觀念與成本考量助推了就業(yè)歧視的隱形蔓延。一些企業(yè)招聘人員對現(xiàn)代人力資源管理技術和方法知之甚少，選擇性設置一些“篩選標簽”來推測求職者的個人能力，進而節(jié)省自身招聘成本。

李正國委員呼吁加快出臺《反就業(yè)歧視法》，明確年齡、學歷、性別歧視的界定與處罰，建立公益訴訟機制，對就業(yè)歧視行為形成專門的立法震懾。同時，建立以崗位需求為導向的能力認證體系，推動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構開發(fā)分類分級的能力標準，減少就業(yè)過程中對學歷、性別、年齡的“機械依賴”。

浙江省桐廬縣檢察院辦理的一起整治婦女就業(yè)歧視行政公益訴訟案引起了方燕代表的關注。當?shù)厝肆Y源市場微信公眾號長期發(fā)布大量限定男性的招聘信息，最終通過公益訴訟協(xié)作機制，涉嫌性別歧視的線索被移送當?shù)貦z察院。有關部門對轄區(qū)內(nèi)300余家重點用工企業(yè)實施“用工體檢”，以提升企業(yè)公平用工意識。

方燕代表認為，保障平等就業(yè)權亟需構建“司法—行政—社會”三維聯(lián)動格局。這種協(xié)同模式不僅精準打擊就業(yè)歧視行為，更能通過長效機制建設營造公平就業(yè)的生態(tài)。

姜耀東委員表示，維護就業(yè)公平需要政策制定有溫度，制度執(zhí)行有力度，社會觀念有轉(zhuǎn)變。這需要政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同，更需要每個人的參與和監(jiān)督。只有當勞動者不再困于年齡、學歷、性別的標簽，公平才能真正成為高質(zhì)量發(fā)展的基石。