委員：公共資源配置沒跟上老齡化速度 供需錯(cuò)配成難題。公共資源配置的速度未能跟上人口老齡化的加速步伐。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李長期關(guān)注養(yǎng)老問題與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。2025年3月，他曾在全國政協(xié)“委員通道”上討論老年人如何優(yōu)雅地老去。2026年，他依然關(guān)注3.2億老年人的未來。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委的預(yù)測(cè)，到2035年，中國60歲及以上人口將突破4億。

2026年3月5日，金李接受了關(guān)于當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在的問題、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的可能性與阻礙以及農(nóng)村養(yǎng)老復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的專訪。

金李指出，當(dāng)下養(yǎng)老服務(wù)最突出的問題是供需結(jié)構(gòu)的深度錯(cuò)配，主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)床位“兩極分化”。城市中心的普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”，而部分遠(yuǎn)郊或高端機(jī)構(gòu)因定位偏差或配套不足，床位空置率高，造成資源浪費(fèi)?！搬t(yī)”與“養(yǎng)”的嚴(yán)重?cái)鄬右彩且粋€(gè)問題，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理能力，醫(yī)院又無法提供長期照護(hù)，導(dǎo)致大量老年人在家庭、養(yǎng)老院和醫(yī)院之間奔波。此外，專業(yè)人才短缺也是制約服務(wù)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。從業(yè)者普遍呈現(xiàn)“高齡、低薪、低學(xué)歷”特征，社會(huì)認(rèn)同感低、職業(yè)上升通道窄。農(nóng)村養(yǎng)老的“空心化”問題同樣令人擔(dān)憂。

為應(yīng)對(duì)這些問題，金李建議短期應(yīng)堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層”，加快推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的擴(kuò)面與完善，增強(qiáng)老年人的支付能力。同時(shí)，扶持普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過租金減免、運(yùn)營補(bǔ)貼等政策工具引導(dǎo)市場(chǎng)提供“買得起、住得好”的服務(wù)。實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍的“賦能工程”，建立合理的薪酬指引與崗位補(bǔ)貼制度，提升職業(yè)吸引力，填補(bǔ)人才缺口。

從長期來看，關(guān)鍵在于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系。一方面，依托科技力量破解人力瓶頸，大力發(fā)展“銀發(fā)科技”，推動(dòng)智能穿戴、康復(fù)輔具等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面，重塑養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源的深度融合，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將養(yǎng)老從單純的“民生事業(yè)”轉(zhuǎn)化為“民生+產(chǎn)業(yè)”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，形成市場(chǎng)自我造血機(jī)制。