3月7日,在十四屆全國人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)小組會(huì)議上,全國人大代表樊蕓建議將官方文件中的“物業(yè)管理”統(tǒng)一為“物業(yè)服務(wù)”。3月9日,住建部工作人員回應(yīng)稱將著手把《物業(yè)管理?xiàng)l例》修改為《物業(yè)服務(wù)條例》,并將行業(yè)分類從“物業(yè)管理”改為“物業(yè)服務(wù)”,一并納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目錄。
長期以來,“物業(yè)管理”一詞出現(xiàn)在法規(guī)名稱和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目錄中,物業(yè)公司登記注冊(cè)時(shí)也使用這一稱呼。但從嚴(yán)格意義上講,物業(yè)公司沒有管理職權(quán),只有服務(wù)職責(zé)。法律明確其服務(wù)責(zé)任而非管理權(quán),因此“物業(yè)管理”一詞存在爭(zhēng)議。
現(xiàn)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》中同時(shí)存在“物業(yè)管理”與“物業(yè)服務(wù)”的表述。之所以出現(xiàn)“物業(yè)管理”一詞,是因?yàn)槲飿I(yè)中的“物”需要管理;實(shí)際上物業(yè)公司主要服務(wù)的對(duì)象是“人”,所以稱為“物業(yè)服務(wù)”更為恰當(dāng)。繼續(xù)使用“物業(yè)管理”可能導(dǎo)致物業(yè)公司產(chǎn)生“管理幻覺”。
《民法典》第二十四章為“物業(yè)服務(wù)合同”,全章都以“物業(yè)服務(wù)人”稱呼物業(yè)公司。第九百三十七條規(guī)定明確了物業(yè)服務(wù)的范圍和服務(wù)屬性,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了物業(yè)服務(wù)的本質(zhì)。
將“物業(yè)管理”統(tǒng)一改為“物業(yè)服務(wù)”有助于改變稱呼混亂局面,使行業(yè)更加規(guī)范,提升物業(yè)公司的服務(wù)意識(shí),并扭轉(zhuǎn)部分物業(yè)公司自居“管理者”的觀念。過去一些物業(yè)公司在門禁、停車、收費(fèi)等問題上態(tài)度強(qiáng)勢(shì),這種觀念需要徹底改變。
數(shù)據(jù)顯示,2025年全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)(500強(qiáng))平均物業(yè)費(fèi)收繳率已降至71%,連續(xù)四年下滑。業(yè)主滿意度下降的主要原因是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不理想。更改法規(guī)名稱、統(tǒng)一法規(guī)內(nèi)容、規(guī)范行業(yè)分類,以及推動(dòng)物業(yè)公司名稱統(tǒng)一“去管理”“變服務(wù)”,都是促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化的重要措施。
為了促使物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想觀念,還需完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。過去物業(yè)服務(wù)主要依靠業(yè)委會(huì)和業(yè)主監(jiān)督,作用有限,今后相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管,利用改變名稱的契機(jī)推動(dòng)物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。
近日,全國人大代表方燕在接受采訪時(shí)表示,現(xiàn)行《物業(yè)管理?xiàng)l例》在實(shí)際操作中面臨諸多問題
2026-03-08 12:52:35代表建議將物業(yè)管理改為物業(yè)服務(wù)