針對直播電商行業(yè)食品安全責(zé)任推諉等亂象，3月20日起，《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行。新規(guī)系統(tǒng)性劃定了監(jiān)管紅線，通過四大變化保障群眾“舌尖上的安全”，促進(jìn)直播電商行業(yè)健康有序發(fā)展。

以往直播電商參與主體多，出了問題互相推諉。新規(guī)首次將直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員（主播）及其服務(wù)機(jī)構(gòu)（MCN機(jī)構(gòu)）全部納入監(jiān)管范疇。新規(guī)壓實平臺主體責(zé)任，明確平臺是食品安全風(fēng)險防控的第一守門人，不僅要管直播間里的食品，還要管直播間里的主播。平臺必須建立全鏈條審核機(jī)制，如審查登記、培訓(xùn)、風(fēng)險管控等制度措施，配備食品安全管理人員，對主播進(jìn)行資質(zhì)核驗和食品安全培訓(xùn)，杜絕無資質(zhì)直播。新規(guī)還區(qū)分了“店播”與“達(dá)播”。食品生產(chǎn)經(jīng)營者自己開設(shè)直播間從事食品直播電商活動的，應(yīng)當(dāng)在其直播賬號信息主頁顯著位置依法公示真實有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息；非食品生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)直播間從事食品直播電商，即純帶貨的達(dá)人則必須建立嚴(yán)格的選品制度，明確選品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對推薦的食品把好關(guān)。

新規(guī)明確列出了不得在直播間經(jīng)營的13類食品，包括用非食品原料生產(chǎn)、添加有毒有害物質(zhì)的食品；致病性微生物、重金屬超標(biāo)食品；過期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲食品等。此外，還規(guī)定了8項禁播行為，例如不得使用技術(shù)手段改變食品真實感官性狀；不得明示或暗示食品具有疾病預(yù)防、治療功能或使用醫(yī)療用語；不得虛假宣傳食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群等信息。同時，必須以顯著方式提示直接關(guān)系消費者身體健康和生命安全的信息，不得誤導(dǎo)消費者。

新規(guī)還引入了流量監(jiān)管，直播電商平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)直播間運營者、直播營銷人員存在食品安全違法行為的，應(yīng)按照平臺規(guī)則及時采取警示、限制功能、限制流量、暫停直播、限期停播、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊賬號、列入黑名單等處置措施。這意味著流量將不再是違法主播的保護(hù)傘。

消費者在直播間買到問題食品后常遭遇下播跑路、舉證無門的困境。對此，新規(guī)從渠道、證據(jù)、處罰三方面構(gòu)建保護(hù)網(wǎng)。要求直播電商平臺經(jīng)營者應(yīng)通過在直播頁面顯著位置設(shè)置按鍵或鏈接標(biāo)識的方式，開通便捷的食品安全投訴舉報功能，確保消費者可以實時監(jiān)督、快速維權(quán)。明確市場監(jiān)管部門對直播電商食品安全違法行為的技術(shù)監(jiān)測記錄資料可作為實施行政處罰等行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。對于平臺當(dāng)甩手掌柜，不審核、不報告的行為，按《食品安全法》處罰；經(jīng)營者培訓(xùn)走過場、選品不過關(guān)，先限期整改，拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重，處1萬元至10萬元罰款；“店播”資質(zhì)不全、信息不公示，分別對照《食品安全法》和《電子商務(wù)法》精準(zhǔn)追責(zé)。