近年來，隨著“雙減”等國家政策的持續(xù)深化，我國基礎(chǔ)教育在規(guī)范辦學(xué)行為、優(yōu)化育人環(huán)境、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等方面取得了顯著進(jìn)步。然而，部分地區(qū)和學(xué)校仍存在課間活動(dòng)受限、占用假期補(bǔ)課、違規(guī)組織招生等問題，這些問題不僅影響了學(xué)生的身心健康，也制約了教育公平的實(shí)現(xiàn)。

教育部近日印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)的通知》，連續(xù)第三年對基礎(chǔ)教育規(guī)范管理工作作出部署。該通知針對影響政治安全、教育公平、學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、師德失范、侵害群眾利益等六類問題，提出了基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單（2026版），明確了20條禁止行為。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，關(guān)鍵在于緊緊抓住并做好“立德”這一核心。負(fù)面清單第一條明確指出，嚴(yán)禁出現(xiàn)反黨反社會主義、丑化黨和國家形象、詆毀黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或英雄模范、分裂國家、歪曲歷史、美化侵略等錯(cuò)誤言行，或通過網(wǎng)絡(luò)媒介、論壇講座、試卷試題、教參教輔、電子產(chǎn)品及其他公開場合傳播錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這條政治紅線任何時(shí)候都不能松動(dòng)。

為了維護(hù)教育公平，負(fù)面清單還規(guī)定：嚴(yán)禁中小學(xué)組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書、考級證明等作為招生依據(jù)。同時(shí)，嚴(yán)禁在學(xué)生入團(tuán)、入隊(duì)和班干部選拔等工作中謀取私利、違反程序。對于志愿服務(wù)，嚴(yán)禁弄虛作假、買賣時(shí)長。

為了減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保障其身心健康，負(fù)面清單明確規(guī)定：嚴(yán)禁超標(biāo)超前教學(xué)，擠占思政、體育、藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)；嚴(yán)禁布置超過規(guī)定總量和時(shí)長的作業(yè)，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)；嚴(yán)禁頻繁組織考試，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁違反學(xué)生睡眠時(shí)間安排作息，或以各種方式擠占學(xué)生課間休息時(shí)間；嚴(yán)禁提前開學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日組織學(xué)生集體上課補(bǔ)課。

此外，負(fù)面清單還規(guī)定：嚴(yán)禁幼兒園采用小學(xué)化的教育方式，提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容；嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行考核排名，對教師進(jìn)行排名獎(jiǎng)懲，宣傳炒作中高考狀元、名校率、升學(xué)率。

對于師德失范問題，負(fù)面清單劃出紅線：嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課或通過直播打賞、知識付費(fèi)等途徑向家長變相索財(cái)；嚴(yán)禁教師歧視、體罰、辱罵毆打、性騷擾學(xué)生；嚴(yán)禁學(xué)校制定違背公序良俗的校規(guī)，不平等對待學(xué)生；嚴(yán)禁學(xué)校漠視、縱容學(xué)生欺凌行為。

負(fù)面清單還關(guān)注到家長的錢袋子，嚴(yán)禁違規(guī)選用教材、違規(guī)征訂教輔；嚴(yán)禁強(qiáng)制購買校服、利用購買校服牟利；嚴(yán)禁擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，克扣擠占挪用發(fā)放給學(xué)生的各類資助資金。

校園安全方面，負(fù)面清單同樣明確：嚴(yán)禁學(xué)校不履行食品安全管理責(zé)任，讓學(xué)生食用衛(wèi)生健康安全不達(dá)標(biāo)食物；嚴(yán)禁校園安全排查整改形式主義，放任重大校園安全隱患。

這份連續(xù)第三年發(fā)布的負(fù)面清單，是對當(dāng)下教育“痛點(diǎn)”的有力回應(yīng)與糾偏。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要持續(xù)鞏固拓展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年和規(guī)范管理提升年工作成果，進(jìn)一步健全長效機(jī)制、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、提升治理效能，推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。