國際調(diào)解院秘書長：要雙贏不要輸贏！(4)

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2026-03-30 15:00:43 中國經(jīng)濟網(wǎng)

當今世界進入動蕩變革期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，傳統(tǒng)西方主導的全球治理體系面臨失靈和信任危機，在這樣的背景下，國際調(diào)解院應運而生，通過調(diào)解機制公平高效解決國際爭端被寄予厚望。

記者：以往在沒有國際調(diào)解院的時候，調(diào)解這種方式也應當是存在的吧？

鄭若驊：也是應該存在，因為調(diào)解是非常老的一個爭議解決的方法，比方說中國的例子，是很多年前，我們有一個村莊里面有一個長老，他過來幫雙方調(diào)解，在其他國家也有這樣的類型，但是真正在國際上面最認可的，就是聯(lián)合國憲章的33條，在33條里面說明白，如果有爭議，你們就用一個和平爭議解決的方式，其中一個就提到調(diào)解。但是80多年來，我們都沒有一個機構(gòu)是專門去推廣和宣傳用調(diào)解的，直到國際調(diào)解院的成立，所以以前的調(diào)解的的確確是用得不夠多，比起這些對抗性的程序，調(diào)解真的是用得不夠多，這么好的一個方法，為什么沒有能夠是很多人都用？我在思考一個原因，其實可能是對這個程序不太清晰地了解。第二，也有可能就是沒有像國際調(diào)解院的機構(gòu)，這樣專門去推。

記者：如果說仲裁和判決的話都是法律依據(jù)，那你們的依據(jù)又是什么？

鄭若驊：調(diào)解其實也是一個法律程序，假如他們和解了，通過調(diào)解達成一個協(xié)議，這一個協(xié)議其實也是一個合同，也是有約束力的，因為他們是完全自己愿意，才簽這一個和解協(xié)議，絕大多部分的時間，他們都會自行地去履行這一個和解協(xié)議的相關(guān)義務(wù)跟責任。我們不排除仲裁，但是我們主張的就是在仲裁之前你就先來調(diào)解，來調(diào)，調(diào)不成的話，你再去打下面的對抗性程序。

長期以來，全球治理體系中國際規(guī)則主要由西方發(fā)達國家制定，發(fā)展中國家往往是“旁觀者”和“順從者”，而此次由發(fā)展中國家主導成立的國際調(diào)解院，為維護發(fā)展中國家的合法權(quán)益提供了保障，也提升了發(fā)展中國家在全球治理中的話語權(quán)。

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