為深入貫徹全國教育大會、黨的二十大和歷次全會精神，全面落實《義務教育法》《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《加快建設教育強國三年行動計劃（2025—2027年）》部署要求，持續(xù)提升招生入學工作的規(guī)范化與科學化水平，切實維護教育公平，保障適齡兒童少年平等受教育權利，教育部辦公廳近日印發(fā)通知，對開展中小學陽光招生專項行動（2026年）作出部署。

專項行動的工作目標是進一步鞏固義務教育陽光招生專項行動成果，將覆蓋范圍拓展至中小學校，全面落實義務教育免試就近入學、普通高中屬地招生和“公民同招”等政策。同時，完善義務教育均衡編班制度，從嚴規(guī)范中小學特定類型招生，健全公平公開、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的長效機制，切實保障教育公平，提高人民群眾的教育滿意度。

專項行動提出了八項重點任務。強化資源前瞻布局，建好學齡人口預測數據庫，定期以縣域為單位開展校舍資產、教師配備、裝備配置等基本辦學條件摸排，精準分析研判各學段各年度基礎教育學位余缺狀況，進行學位預測預警。積極適應學齡人口變化，妥善處理學區(qū)劃分調整、學校布局調整等問題。嚴禁各類違規(guī)招生行為，中小學不得提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生，不得通過“意向登記”“預錄取協(xié)議”等方式變相提前招生，不得在招生環(huán)節(jié)收取“擇校費”“意向金”，不得將招生錄取與贊助掛鉤。嚴格規(guī)范特定類型招生，全面實行特定類型招生省級審核備案制度，嚴禁未經批準在義務教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特殊招生，青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需控制在試點范圍內，小語種特色培養(yǎng)項目的學校要合理確定招生范圍和計劃，在小升初過程中不得開展文化科目測試。全面推進義務教育均衡編班，嚴禁設立或變相設立重點班、實驗班、快慢班，推進師資均衡配置、學生隨機分班，編班方案、過程及結果應向社會公開。保障重點群體公平入學，全面落實隨遷子女入學政策，人口集中流入地區(qū)要加大公辦學校學位供給和招生計劃，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例，因地制宜制定多孩子女義務教育“長幼隨學”具體實施辦法。加強招生入學信息公開，各省要指導市、縣建立招生入學信息集中發(fā)布機制，明確劃片范圍、報名條件、招生計劃、錄取規(guī)則。深化“教育入學一件事”，加快推進戶籍、房產、居住證、社保、學籍等入學相關信息的互通共享，制訂辦事指引清單，實現(xiàn)線上業(yè)務“一網通辦”，線下業(yè)務簡化表格填寫和證明材料提交，鼓勵有條件的地方探索利用數字化手段提供智能咨詢服務。加強風險防范工作，各級教育行政部門要建立健全風險排查機制，前置排查學校辦學情況，提前制定應急預案，加強廉政風險防控。

《通知》強調了四點工作要求。各級教育行政部門要加強工作部署，將專項行動各項要求落實到本年度招生政策中，省級教育行政部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃，壓實地方主體責任。各地要明確細化工作要求，形成嚴抓嚴管的態(tài)勢。接受社會監(jiān)督，教育部在中國教育督導微信公眾平臺設立“中小學違規(guī)招生問題”專欄，各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門須設立專門的招生入學熱線并向社會主動公開，對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置，確保事事有回應、件件有落實。加強違規(guī)查處，教育行政部門要會同紀檢監(jiān)察部門加強全過程監(jiān)管，對群眾關注度高、輿情較多的熱點學校要加強現(xiàn)場指導，對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴重、社會反映強烈的地區(qū)和學校，嚴肅追究相關行政部門及學校負責人責任。積極宣傳引導，各地教育行政部門要通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳解讀，讓社會和家長廣泛知曉，對不實招生信息要主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑，對于泛化炒作“教育內卷”“中考狀元”“盲盒率”、升學率等話題，以及攻擊抹黑教育政策、教育公平的行為，要及時管控處置。