2026年4月10日,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》,該解釋自2026年5月1日起施行。這是繼2016年4月首次發(fā)布相關(guān)解釋后,為進(jìn)一步適應(yīng)反腐敗國家立法的推進(jìn),確保法律全面、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、有效實(shí)施而制定的新規(guī)定。
新的司法解釋進(jìn)一步明確了單位受賄罪、單位行賄罪等定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),完善了斡旋受賄、介紹賄賂、挪用公款等認(rèn)定規(guī)則,并健全了特定財(cái)物真?zhèn)舞b定和價(jià)格認(rèn)定規(guī)則。此外,還細(xì)化了預(yù)期收益型受賄數(shù)額的認(rèn)定規(guī)則,依法加大了對新型隱性腐敗的懲治力度。
非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)分別參照受賄罪、行賄罪(單位行賄罪)、貪污罪、挪用公款罪執(zhí)行,以落實(shí)對不同所有制企業(yè)依法平等保護(hù)的原則。
根據(jù)新解釋,國家工作人員通過職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員為請托人謀取利益的行為,應(yīng)被認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利”。這種關(guān)系不限于直接上下級或主管關(guān)系,而是結(jié)合任職單位性質(zhì)、職能、所任職務(wù)及法律規(guī)定、制度安排、政策影響、實(shí)踐慣例等因素綜合認(rèn)定。若以單位名義收受財(cái)物但個(gè)人非法占有或歸個(gè)人所有的,將以受賄罪定罪處罰。
對于違反國家規(guī)定將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物私分給個(gè)人的行為,新解釋指出,除特定情形外,通常以濫用職權(quán)罪追究責(zé)任;若私分范圍僅限于單位領(lǐng)導(dǎo)層且隱瞞其他人員,則按貪污罪處理。同時(shí),如果監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的被調(diào)查人貪污賄賂行為尚未達(dá)到數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn),而被調(diào)查人主動如實(shí)供述大部分未被發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí),可視為自首。
為了鼓勵(lì)犯罪分子積極退贓并減少損害后果,新解釋還完善了違法所得追繳規(guī)則,強(qiáng)調(diào)一般情況下應(yīng)追繳原物,即使存在轉(zhuǎn)化情況也需追繳相應(yīng)財(cái)產(chǎn)。在無法找到原物或其價(jià)值滅失的情況下,可以追繳其他等值財(cái)產(chǎn)。
最新數(shù)據(jù)顯示,在2025年的全國兩會上,最高人民法院報(bào)告指出,法院系統(tǒng)共審結(jié)了3.6萬件涉及4萬人的貪污賄賂案件,同比增長22.4%。期間依法懲處了包括唐仁健、羅保銘在內(nèi)的57名原中管干部,并對某些特別嚴(yán)重的案例如白天輝依法判處并執(zhí)行死刑。此外,還特別關(guān)注了預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型隱性腐敗犯罪。