北京市發(fā)展改革委牽頭制定的《北京市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2026年工作要點(diǎn)》已印發(fā)實(shí)施，旨在支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該文件聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和民營企業(yè)發(fā)展關(guān)切，推出了34項(xiàng)措施。

《工作要點(diǎn)》針對年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排，包括夯實(shí)制度保障、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、提升企業(yè)核心競爭力和強(qiáng)化要素支撐等方面。通過立法保障、機(jī)制完善等手段，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)地方立法，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，健全監(jiān)管和社會(huì)責(zé)任激勵(lì)長效機(jī)制，讓制度保障更堅(jiān)實(shí)。同時(shí)，破除市場準(zhǔn)入壁壘，暢通采購招投標(biāo)環(huán)節(jié)，拓寬民間資本發(fā)展空間，推動(dòng)形成公平競爭格局。此外，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，激活民營企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。立足首都教育科技人才資源優(yōu)勢，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素精準(zhǔn)對接民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境方面，《工作要點(diǎn)》提出破除市場準(zhǔn)入壁壘，健全“線索征集-核查處理-整改通報(bào)”機(jī)制，并探索更加高效便捷的準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化審批服務(wù)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域制度規(guī)定，嚴(yán)禁對民營企業(yè)設(shè)置不合理附加條件。為了激活民間投資活力，將出臺(tái)一系列創(chuàng)新舉措，提供項(xiàng)目參與、資金和政策支持、要素保障、融資服務(wù)等方面的便利。

提升企業(yè)核心競爭力方面，文件強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化民營企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，健全企業(yè)常態(tài)化參與科技創(chuàng)新決策機(jī)制，完善大設(shè)施向民營企業(yè)開放共享的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。制定場景培育開放大規(guī)模應(yīng)用工作方案，支持政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、在京央國企等向民營企業(yè)開放更多場景。培育壯大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)梯隊(duì)，鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，帶動(dòng)中小微企業(yè)深度融入創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。

加大發(fā)展要素保障力度方面，針對民營企業(yè)征信修復(fù)信息更新不及時(shí)的問題，推動(dòng)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立信息更新機(jī)制，確保與政府部門同步更新企業(yè)信用修復(fù)信息。還將探索建立“信易貸”白名單，引導(dǎo)商業(yè)銀行提高對名單內(nèi)企業(yè)的信用貸款比例。在人才要素保障方面，創(chuàng)新外籍卓越工程師來京工作許可辦理服務(wù)，穩(wěn)妥有序下放職稱評(píng)審權(quán)，支持企業(yè)與高校人才雙向流動(dòng)。

強(qiáng)化法治制度保障方面，今年北京將制定出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，推動(dòng)促進(jìn)市場公平競爭地方立法。推動(dòng)行政執(zhí)法從“剛性”向“柔性”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過“京通”APP評(píng)價(jià)執(zhí)法工作、反映執(zhí)法問題。還將健全權(quán)益救濟(jì)保障機(jī)制，防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，加強(qiáng)京津冀反“遠(yuǎn)洋捕撈”式執(zhí)法聯(lián)合核查。優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)綜合服務(wù)體系，編發(fā)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引手冊。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系方面，推動(dòng)解決拖欠民營企業(yè)賬款問題，將清理拖欠企業(yè)賬款工作納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容。強(qiáng)化民營企業(yè)境外投資管理和服務(wù)，加快建設(shè)國際法商融合示范區(qū)，完善“線上+線下”一站式出海服務(wù)。加大民營認(rèn)證經(jīng)營者（AEO）企業(yè)培育力度，支持企業(yè)享受降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間等通關(guān)便利和優(yōu)惠措施。強(qiáng)化一體化綜合監(jiān)管，推動(dòng)非現(xiàn)場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。探索針對中小微民營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)能力的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)等以市場化方式參與企業(yè)破產(chǎn)重組服務(wù)，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)保障體系。

北京市深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2023年，北京市出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案，此后連續(xù)三年制定年度工作要點(diǎn)，在市場準(zhǔn)入、緩解融資難融資貴、營造公平競爭環(huán)境、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)等方面打出政策“組合拳”。2025年，在市級(jí)民營經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，市級(jí)部門和各區(qū)橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)，針對性解決民營企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題。北京市將民營經(jīng)濟(jì)工作與優(yōu)化營商環(huán)境、中小企業(yè)服務(wù)等成熟工作機(jī)制協(xié)同發(fā)力，支持民營企業(yè)在“五子”聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮重要作用。民營企業(yè)深度參與國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，成為“兩區(qū)”制度型開放的中堅(jiān)力量，設(shè)立全國首個(gè)國際法商融合示范區(qū)，出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)出海創(chuàng)新服務(wù)基地三年行動(dòng)方案。民營企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市和綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)中走在前列，出臺(tái)智能工廠認(rèn)定管理辦法，評(píng)選的市級(jí)先進(jìn)級(jí)智能工廠中民營企業(yè)占比超4成。面向民間資本推介重大項(xiàng)目239個(gè)、總投資約2350億元。通州灣里、朝陽京東超級(jí)體驗(yàn)店等重點(diǎn)民營商業(yè)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。民營企業(yè)積極依托京津冀區(qū)域市場，產(chǎn)業(yè)協(xié)同力深度拓展，出臺(tái)促進(jìn)京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化若干措施，三地聯(lián)合征集企業(yè)技術(shù)需求，匹配提供北京科技成果1500多項(xiàng)。

北京市堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系和工作機(jī)制，高質(zhì)量服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)在“五子”聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮更大作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，北京市將持續(xù)擦亮“北京服務(wù)”品牌，支持民營企業(yè)將自己的特色與首都優(yōu)勢結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與國家重大戰(zhàn)略定位結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。