懲治賄賂犯罪如何兼顧平衡與平等新規(guī)織密反腐法網(wǎng)

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2026-04-17 00:23:29 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》，該解釋將于2026年5月1日起施行。自2016年“兩高”發(fā)布相關(guān)解釋以來，隨著《刑法修正案（十一）》和《刑法修正案（十二）》的實(shí)施以及監(jiān)察體制改革的推進(jìn)，相關(guān)法律制度持續(xù)完善。此次新規(guī)進(jìn)一步織密了反腐法網(wǎng)，在實(shí)現(xiàn)賄賂犯罪各罪名之間的平衡適用及對(duì)各類犯罪主體的平等懲治方面尤為突出。

《解釋（二）》將“數(shù)額+情節(jié)”并重的入罪模式從原先僅適用于個(gè)人賄賂犯罪擴(kuò)展至單位賄賂犯罪的各個(gè)罪名，標(biāo)志著這一模式已成為貪污賄賂犯罪定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)配置?！皵?shù)額+情節(jié)”模式不再單純依據(jù)涉案金額評(píng)判行為危害，而是將行為的“質(zhì)”與“量”相結(jié)合進(jìn)行綜合判斷。具體表現(xiàn)為：在入罪門檻上，數(shù)額達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即構(gòu)成犯罪；數(shù)額雖未達(dá)標(biāo)但具備特定情節(jié)同樣可以入罪。在法定刑升格上，數(shù)額達(dá)到加重標(biāo)準(zhǔn)即升格刑罰；數(shù)額未達(dá)加重標(biāo)準(zhǔn)但具有特定情節(jié)亦可升格處理。

長(zhǎng)期以來，單位受賄罪、對(duì)單位行賄罪、單位行賄罪和介紹賄賂罪這四個(gè)罪名缺乏明確的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中往往只能依據(jù)最高人民檢察院早年發(fā)布的立案標(biāo)準(zhǔn)或參照個(gè)人賄賂犯罪的標(biāo)準(zhǔn)處理，導(dǎo)致司法尺度不統(tǒng)一?！督忉專ǘ芬浴皵?shù)額+情節(jié)”的模式為這些罪名確立了系統(tǒng)化的適用標(biāo)準(zhǔn)。例如，單位受賄罪中，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，若數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元但具有多次索賄等情形之一的，同樣認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。在“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定上，數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元以上；若數(shù)額在100萬(wàn)元以上不滿200萬(wàn)元且具有前述情形之一的，也應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

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