近日,由30國(guó)駐北約大使組成的代表團(tuán)訪問(wèn)了韓國(guó)和日本,與兩國(guó)就防務(wù)合作和地區(qū)局勢(shì)進(jìn)行了磋商。如此規(guī)模的北約代表團(tuán)對(duì)兩國(guó)進(jìn)行高級(jí)別訪問(wèn)十分罕見(jiàn),有外媒稱其為“深化與北約雙邊關(guān)系的重要里程碑”。北約與日韓加強(qiáng)合作凸顯其欲借日韓之手重塑歐亞地緣格局、加速“北約亞太化”的意圖。這給東北亞地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)值得亞洲國(guó)家高度警惕。
近年來(lái),北約高度重視韓國(guó)和日本在北約防衛(wèi)和軍工體系中的地位。北約與兩國(guó)的合作各有側(cè)重:對(duì)韓國(guó),重點(diǎn)在于加強(qiáng)軍工產(chǎn)能和彈藥補(bǔ)給;韓國(guó)的K-9榴彈炮、K-2坦克、“天弓”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等裝備已進(jìn)入北約市場(chǎng)。對(duì)日本,則是加強(qiáng)高端防務(wù)技術(shù)、??辗磽敉嘏c情報(bào)共享的合作。通過(guò)這兩個(gè)國(guó)家,北約意圖以較低成本實(shí)現(xiàn)其在亞太的軍事存在和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滲透。韓國(guó)希望開(kāi)拓北約市場(chǎng),而日本則希望通過(guò)北約的支持來(lái)推動(dòng)防衛(wèi)裝備出口解禁等目標(biāo)。
北約一直看重日本和韓國(guó)在亞太地緣戰(zhàn)略博弈中的價(jià)值。日韓扼守東北亞關(guān)鍵海域與戰(zhàn)略通道,利用其軍事基礎(chǔ)設(shè)施,北約可實(shí)現(xiàn)在亞太前沿的軍力部署、情報(bào)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)前移、軍事投射與戰(zhàn)略存在。北約認(rèn)為,這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自身快速介入前沿威懾,還可將日韓塑造成責(zé)任分?jǐn)偡胶蛥^(qū)域制衡力量,構(gòu)建有利于自身戰(zhàn)略擴(kuò)張的“橋頭堡”。
此外,北約還非??粗厝枕n作為所謂陣營(yíng)對(duì)抗“前沿支點(diǎn)”的能量。北約視兩國(guó)為亞太“陣營(yíng)對(duì)抗”中“無(wú)縫鏈接”的區(qū)域,借助兩國(guó)緊鄰中俄的地緣戰(zhàn)略敏感性、前沿軍事部署、情報(bào)共享體系以及美日韓防務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,北約可以此構(gòu)建延伸至亞太的遏制、威懾地區(qū)對(duì)手的前哨陣地。對(duì)北約來(lái)說(shuō),與兩國(guó)的合作可能成為其介入地區(qū)事務(wù)、強(qiáng)化陣營(yíng)對(duì)抗的重要依托與戰(zhàn)略支點(diǎn),同時(shí)發(fā)揮軍事協(xié)作、聯(lián)合演訓(xùn)與后勤援助等關(guān)鍵載體作用。